隱藏的說客: 一名經濟學家與台灣經濟安全、公平、成長的探索之旅
作者 | 洪財隆 |
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出版社 | 遠足文化事業股份有限公司 |
商品描述 | 隱藏的說客: 一名經濟學家與台灣經濟安全、公平、成長的探索之旅:「本書呈現經濟學理論在公共政策方面的實際應用,有關國計民生經世濟民的經濟學,不應該只是經濟學者的專 |
作者 | 洪財隆 |
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出版社 | 遠足文化事業股份有限公司 |
商品描述 | 隱藏的說客: 一名經濟學家與台灣經濟安全、公平、成長的探索之旅:「本書呈現經濟學理論在公共政策方面的實際應用,有關國計民生經世濟民的經濟學,不應該只是經濟學者的專 |
內容簡介 經濟學如何造福人群? 有一種經濟學家就如隱藏的說客, 為共善而生,因懷抱價值而奮力說服! 一趟幽默、睿智的另類經濟學之旅 由個人的學思歷程,映現台灣經貿史 「經濟學」=拚經濟? 在追求成長的社會氛圍底下,一般人常對經濟學有某種期待:以為經濟學家的工作就是為了經濟成長此單一目標,運用數學模型,找出幫助經濟高速成長的終極方案。特別是在政府中擔任政策幕僚的經濟學家,更容易承受這樣的眼光。 「經濟學」其實是…… 洪財隆,是一位喜愛讀書思辨、深具人文素養的經濟學家,現任公平交易委員會委員。他過去長期擔任台灣經貿政策的幕僚,對國際經濟關係、產業發展脈動和經濟思潮見解獨到,也在大學授課,並時常發表文章,釐清政策方向。他經歷了臺灣從八〇年代至今的各種經貿挑戰,從自身經驗出發,對當代經濟學、經濟學家的角色有不同的看法。 故事的開端,是一名生長在戒嚴時代的青澀少年,偶然在報上讀到兩位經濟學家的世紀論戰,感受到知識與政策辯論的魅力。這使得他投身到經濟學領域,也參與到台灣政治轉型的過程中,有關經濟該往何處去的種種判斷和選擇。 在本書中,洪財隆回顧他在各個時期,參與過的國際經貿協定(含兩岸ECFA論戰)、公平交易案件審議,特別是和美商高通公司的和解談判。說到經濟,民間經常著眼開放和成長,洪財隆卻看到更值得追求的面向:台灣的經濟自主、社會公平和成長品質的提升。因此,不能只有「成長」這單一目標。經濟學也不只是數學模型,其中更有許多價值的選擇和判斷。 從獨尊「成長」,到「安全、公平、成長」三者並重,對臺灣而言,是重要的經濟課題。 隱藏的說客為共善而生,為實現共同美好的未來而奮力說服! 在追求安全、公平、成長的道路上,參與政策研擬的經濟學家,有如說客——提供經濟思維、政策視野和細節脈絡,面對各方的利益衝突,找到平衡的解決方案——需要充分的溝通、說服,才能促成美好事物的產生。 透過本書可以讓我們明白: •早年經濟學界的「王蔣論戰」如何鼓舞那一世代年輕學子,走向經濟學? •從兩岸ECFA到太陽花運動,國際貿易、民主、國家主權,三者如何平衡? •公平會對美商高通公司的處分、和解始末,對台灣帶來哪些改變? •市場需要規則才能運作,但是由誰制定規則?我們授權誰去制定規則? •為什麼市場上的公平競爭原則很重要?公平會作為競爭法機關的角色何在?又是如何影響經濟產業發展? •行為經濟學如何強化我們對公平的理解,以及對跨國數位平台的監管和治理? •經濟學家提出的主張,是放諸四海的定理?又或是在特定時空脈絡下的解釋? 更重要的是,從台灣切身的處境出發,我們能更加深入討論經濟政策! 本書是一位喜愛思辨的經濟學家,帶著他沿路參與公共事務的經驗,回頭反思他所熱愛的經濟學。從兩岸經貿關係、疫情經濟政策、數位競爭秩序,到如何讓跨國科技巨擘為新聞付費……,有關「安全、公平、成長」的課題日益迫切,我們需要將這些都納入關懷視野,豐富我們對經濟政策的想像!
各界推薦 「本書呈現經濟學理論在公共政策方面的實際應用,有關國計民生經世濟民的經濟學,不應該只是經濟學者的專利,而是要讓一般的社會大眾都可以瞭解,如此民眾才曉得一個國家的經濟是怎麼運作的。」 ——周鉅原(紐約市大學經濟系教授) 「這是一本給高中生和大學生的本土經濟學通識教科書,不僅有故事,有個案,有嚴肅的哲思導讀,有幽默的神話和笑話,讓人愛不釋手。」 ——賴秀如(中央廣播電臺董事長)
作者介紹 洪財隆現任公平交易委員會委員,奧地利茵斯布魯克(Innsbruck)大學經濟學博士,德國曼海姆(Mannheim)大學國際經濟關係研究所畢業、國立中興大學法商學院(現台北大學)經濟學碩士。曾任台灣經濟研究院APEC研究中心副研究員、民進黨中國事務部主任、國立清華大學社會學研究所「中國研究學程」兼任助理教授等職。著有《邊緣戰略:台灣和區域經濟整合的虛與實》一書,翻譯《克魯曼驚奇》。興趣:桌球、西洋棋、脫口秀研究。
產品目錄 推薦序:用幽默和膽識鋪梗的經濟學家/賴秀如 推薦序:經濟學也可以津津有味/周鉅原 自序:一個容易入戲的人 I 主筆之夢 專欄一:政府的經濟角色今昔有別 II 國家經濟安全 一、此身雖在堪驚──見證一場ECFA政治除魅 二、高通案與「上帝之手」 三、節制中國擴張的「二次機會」 專欄二:經貿政策安全化 四、疫情經濟學:疫情考驗經濟政策 III 公平與公平會經驗 一、何以應該在意公平這件事? 專欄三:法國「黃背心運動」與能源「公正轉型」 二、公平會三大角色迷思(想像有一場導覽) 專欄四:獨立機關與現時偏誤 三、平台新聞付費——澳洲創舉和紐西蘭模式神髓何在? 四、平台經濟學與數位治理處方 專欄五:預設選項妙用無窮 IV為共善而生 一、來自法蘭西的浪漫——皮凱提和他的「經濟民主化」邀請 二、好的政策未必討好——經驗提洛爾的知識魅力 三、滿手思想火種的赫緒曼 四、行為經濟學的第一課:當史巴克遇到荷馬辛普森 專欄六:胡蘿蔔與棍子之外 五、行為經濟學的第二課:認知、情緒與脈絡如何影響決定? 專欄七:普丁與「過度樂觀」偏誤 六、行為經濟學的第三課:損失規避、馬基維利與脫歐之戰 專欄八:衛生紙之亂(二〇一八) 後記:經濟學家並沒有證照可拿
書名 / | 隱藏的說客: 一名經濟學家與台灣經濟安全、公平、成長的探索之旅 |
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作者 / | 洪財隆 |
簡介 / | 隱藏的說客: 一名經濟學家與台灣經濟安全、公平、成長的探索之旅:「本書呈現經濟學理論在公共政策方面的實際應用,有關國計民生經世濟民的經濟學,不應該只是經濟學者的專 |
出版社 / | 遠足文化事業股份有限公司 |
ISBN13 / | 9786267052679 |
ISBN10 / | 6267052672 |
EAN / | 9786267052679 |
誠品26碼 / | 2682328710007 |
頁數 / | 256 |
注音版 / | 否 |
裝訂 / | P:平裝 |
語言 / | 1:中文 繁體 |
尺寸 / | 14.8X21X1.7CM |
級別 / | N:無 |
推薦序 : 推薦序
用幽默和膽識鋪梗的經濟學家
賴秀如(中央廣播電臺董事長)
這是一個童心未泯的頑童,進入公共經濟領域的冒險故事。
說故事的人是個經濟學家,公部門官員。但他既不像當前主流的經濟學家老把數字、模型,和各種計量公式掛在嘴邊,也不像許多當紅政治人物,不是在媒體曝光,就是在國會舌戰。作為一個天秤座的經濟學家,他總是在安全、公平和發展三者之間來回推敲與斟酌;作為一個當代台灣的經濟學家,他更得從全球化與中國經濟崛起思考兩岸經貿關係,以及台灣何去何從。
我在二〇〇二年夏天初識財隆,當時他剛從奧地利學成歸國,短暫加入台灣智庫後轉任台灣經濟研究院研究員。同時期從美國返台的我則投入義美旗下的Taiwan News,財隆成為我經常請益的良師益友。爾後我們又不約而同成為林世煜、胡慧玲伉儷的水晶公館食客,酒足飯飽之餘各言爾志,才知道成為社論主筆,是青年洪財隆的心願。
二十年後財隆晉身為中年大叔,美麗新世界被網路和社群媒體掌控,認真閱讀社論的人實在不多了,但他依舊不停地振筆疾書,初衷不變。自古至今,讀書人難免因文賈禍,野百合學運世代出身的財隆也不例外。二〇〇九年他因為多次發文逆風抨擊ECFA政策而被迫離職。離開台經院的財隆不改其志,繼續寫文章,希望寫成一本專著,藉此把話說清楚、講明白,沒想到完稿之後還是束諸高閣。
當時雖然職場不得意,但財隆對政策論辯依舊懷著知識分子的熱情。二〇一二年中共十八大開啟了習近平的接班之路,他應蘇貞昌主席之邀,進入民進黨中國事務部,著手擘畫新的兩岸經貿往來論述。二〇一四年太陽花學運,政局轉向,民心覺醒,財隆也重新整理過去多年來對自由貿易與區域經濟整合風潮的思考,在二〇一七年出版了《邊緣戰略:台灣和區域經濟整合的虛與實》(允晨出版)。
政策熱情未曾稍息
十五年磨一劍的《邊緣戰略》一書,可以說是洪財隆的社論大全,有思考,有論述,有態度。六年後財隆推出新作,不僅一一爬梳這幾年他對重要政策的思辨、數位平台的治理處方,以及他從舊愛(傳統經濟整合理論)轉到新歡(行為經濟學)的學思過程,還多了他自己現身說法。熱情依舊,但風格煥然一新。
私心認為,這是一本給高中生和大學生的本土經濟學通識教科書,不僅有故事,有個案,有嚴肅的哲思導讀,有幽默的神話和笑話,讓人愛不釋手。然而,若由我的歐巴桑經濟學角度來看,這本書物超所值,讀者只需花一本書的價格和時間,就可以享受到三本書的內容。
從本書的三大架構來看:「國家經濟安全」可說是一本戰略與策略並重的國政白皮書,「公平與公平會經驗」是本超級好看的微自傳,「為共善而生」更結合理念與現實,展現當代經濟學家難得的核心價值。這三本書分開來賣,一點兒也不意外,現在竟然被經濟學家整合成一本書,果然經濟實惠!
更重要的是,本書內容宏觀縝密卻不賣弄艱深,更多時候你會覺得作者其實是個童心未泯的頑童,再怎麼嚴肅或嚴重的議題,他總是帶著一臉靦腆的笑容和洪氏幽默向你娓娓道來。
前兩年,各界對於疫情肆虐帶來的經濟困境,政府到底該發振興券、消費券或現金才能提振買氣,吵得沸沸揚揚。他用非常吸睛的標題撰文提醒深陷口水戰的大家:不論是三倍券或振興券,能夠點燃「慾望之火」才是好券。既然要點燃「慾望之火」,這位仁兄卻又淡定地說:「台灣防疫成功,讓消費者敢出門消費,本身就是一項相當優異的經濟振興作為。」
洪氏幽默又不忘提醒大家:「當歐美和不少疫情比較嚴重的國家討論的是如何『解除封城』或『逃脫策略』,台灣尚有餘裕爭辯現金、消費券或振興券的利弊得失和政策細節,堪稱是一種幸福。」
但是身在福中不知福的名嘴網紅還是爭論不休:政府發錢應該雨露均霑或應排富濟貧?到底怎樣才是公平?財隆的見解總是直指問題核心,而且持之有故:「發放這些券那些券,乃屬於總體經濟學的概念,所以不需要刻意排富。」他又說,發放現金最直接了當成本低,但是未必能帶動消費,提振買氣以帶動經濟。
洪氏幽默有個特色,就是有時候鋪梗會鋪很久,書中他自己承認了,這兒再舉一例,應有助於瞭解其為人和文風。
二〇一八年夏天,身為公平會委員的財隆竟然膽敢在私人臉書上開地球公開(並似有嘆息之聲)地說,他搞丟了一個「獨董」機會。友人皆驚,馬上正襟危坐,拜讀他的臉書貼文。這段故事實在太過精彩,經由同意,把財隆的這則貼文內容逐字轉述如下:
「日前國內某知名基金會執行長和我聯繫,詢問我是否願意擔任他們的董事。感謝厚愛之餘,我按捺住心中的竊喜,表示將會好好地來思考這件事,特別是必須先取得(公平)會內的同意。轉知之後,聽說會內主管迅速召集了包括人事各部門,仔細研議此一兼職是否符合規定,也備妥各種方案。眼看事情總算有了眉目,綠燈在望,只欠一紙聘書,所以問了問基金會執行長,何以聘書遲遲不來?「蛤,聘書?你不是說:這次先不要!」
啊……(我的嘴巴張得好大)
不久前執行長確實再問了我一次,但他同時也邀我參加基金會兩天後將召開的董事會。當時我心想,我又還沒正式成為董事,所以真的回了一句:這次先不要!就是這句話譲我錯失了此一「獨董」機會。
對了,這個基金會是個獨派人權團體,故簡稱其董事為「獨董」。
臨事不避且不改其樂
各位讀者請跟我一起,帶著閱讀《頑童歷險記》的心情來閱讀這本書吧。當年馬克.吐溫描寫一個機靈的孩子,他追求自由,到處冒險,藉此帶著讀者認識十九世紀末的美國社會和風土民情。現在,「直狂於世,臨事不避」的財隆,即使渾身滿是傷疤累痕,仍保守著一份純真與誠摯。議論時政,眾人皆不堪其憂,他卻不改其樂。一個個案例,你都可以看到他力挽狂瀾、獨排眾議的巨人之姿,以及對著讀者眨眼而笑的頑童之態。
其中,最讓我大開眼界的是高通案。二〇一七年十月十一日,公平交易委員會(簡稱公平會)以高通違反公平競爭、濫用市場支配地位為由,裁罰兩百三十四億台幣,創下公平會國內裁罰最高罰金紀錄。二〇一八年三月,公平會又在七位委員中,四票贊成、三票反對的狀況下,宣布和高通達成「訴訟上和解」。此案在開罰的時候喧囂一時,和解的時候又引發熱議,當時最早力主和解,並且獲得公平會授權,擔任談判代表出面和高通斡旋,後來也促成高通落腳竹科深耕台灣的關鍵人物,正是公平會委員洪財隆。
就結果論,整個高通案過程曲折,既不違法,對公平會,對高通或對台灣社會來說,結局也堪稱圓滿。但此案歷經社會風波,引起國會質詢,監委調查,媒體熱議,要說圓滿也帶有問號。當年我在英國工作,遠端觀察更是霧裡看花,現在透過我國談判代表財隆現身說法,我才得以一窺堂奧。
高通案有跨國大企業的機關算盡,有我國公務員的步步為營,有國際專利授權的怪誕行規,有手機平板業者和晶片業者之間的技術大戰,更有美中角力和國安考量。要知道,對高通而言,打官司並不是什麼困難的事情,過去高通甚至不惜重金打官司,藉此向員工證明公司追求長遠發展的經營策略。相較於南韓的公平會,自從二〇一六年處分高通之後,雙方到現在仍在纏訟,不知何時才能走到終局,和解不失為一個理性的抉擇。
但洪財隆談高通案,不只是理性,也有文學和幽默。當年代表高通主責亞歷克斯.羅傑斯(Alex Rogers)是高通國際事務與科技授權總裁,此君不僅是國際經驗豐富的智慧財產權法律專家,更是深諳英國文學底蘊的談判代表,曾經在美國華府教授四年的歷史與文學。洪財隆形容他「遇到再困難或尖銳的問題,總是不慍不火,誠懇回答。這種深層、內蘊的說服力,才是真正高明的談判手腕」。遇到這種可敬的對手,面對的是新型態的專利模式,各派學說莫衷一是,再加上當時高通正準備把「全球營運與製造工程暨測試中心」移轉到東亞……。
這個案子當年真是內行看門道,外行看熱鬧。幾年過去,印證當前國際經貿局勢,實在不得不感謝上帝站在台灣這一邊。財隆在書中小標題寫下:高通案與「上帝之手」。原以為他是指上帝之手帶領財隆完成不可能的任務,在艱辛的談判中為台灣取得最佳利益,沒想到財隆講完這段故事之後又埋了一個梗:「當大家都束手無策時,如此聰明的想法,到底從何而來?我只能說,天佑台灣,這個獨立機關裡確實臥虎藏龍。」
身為財隆多年好友,我早知道他博學多聞,旁徵博引,想像力極為豐富,從愛麗絲夢遊仙境到張愛玲,什麼都可以和經濟學連連看。據此我確信,公平會裡頭臥虎藏龍,其中必有一「ㄌㄨㄥˊ」是本書作者的身影。
二〇二二年十二月十日於台北圓山
導讀 : 自序:一個容易入戲的人
我是一個經線民認證,喜歡看書的人。
二〇二〇年九月我到促進轉型正義委員會走了一趟,成為過往「政治監控類」的第七十九號閲卷者。
計畫研究人員告訴我,被監控期間(一九八六~一九九一)的檔名掛在「安苑專案」之下,大概有一百六十頁。我一時會意不過來,望文生義暗暗自喜,想說我不正是彰化「芳苑」人嗎?竟然有人為我特設專案。後經深諳那段歷史的前輩提醒方知,這個專案其實是八〇年代調查局為「安定學苑」而佈建的計劃之一。
檔案内容不外是當年參與社團(新聞社、校刊青年社)、辦地下刊物《春雷》、校內外爭取言論自由,乃至校際學運串連等資料和照片。勾起一些青春回憶之餘,讓我眼睛為之一亮的,除了有一封我寫給當時《自立晚報》總編輯的信之外(希望報社針對校園民主舉辦座談會),再來就是看到一份「親蒐」等級的「密告」。
洪生現任「法商新聞」負責人,性喜閱讀。缺點是不專心、愛胡思亂想。
這位曾在我身旁,悄悄觀察我的另類「密友」,不管出於何種原因必須做這樣的事,心地也許不壞,否則不會只交這種好像交差了事的報告內容吧。雖然對我的描述還算中肯,但說我不專心一節恐怕有待商榷。我應該是一個容易入戲的人。
記得地點就在福隆,那件發生在大學迎新之夜的事,也許能當佐證。那是系上助教對我們所做的心理測試遊戲。他要班上一共十來個同學,圍著海邊沙灘上的篝火,手牽著手,然後閉上眼睛。「闔眼夠久、想得夠虔誠,就會有一件好事發生。」助教故作神秘地說。
當時我是真的相信了,所以沒太多遲疑就跟著大家閉起眼睛。除了海浪聲之外,過了好一陣子安靜時刻之後,我聽到身旁陸陸續續傳來笑聲。此時才突然驚覺,原來這是捉弄新生的遊戲,而我是這群新生當中,最後一個張開眼睛的人。
我常在想,是不是因為這樣,所以我至今還能寫作。
「進入公共領域的冒險」
二〇一七年二月我到公平交易委員會(以下簡稱「公平會」)服務,人生歷練和寫作篇章從此更加豐富。我看到公權力的規範力量、獨立機關嚴謹的運作模式,更近身觀察到「公務人員」此一「人種」(species)的思維模式和有趣的地方。和民營企業以「利潤」作為行為動機或實質限制大不相同,公務機關講的是法定任務,按理更是公共利益的守護人。
本書主要的內容和構想都是在這段期間發展並完成。寫作風格也和以往稍有不同,而有更多「我」的現身「說法」。〈主筆之夢〉這一章描繪了早年的學思過程,也預示了一位經濟學「游俠」的產生和命運。因緣際會,不少書中提及的事件我都親身參與,甚至曾在風波中站在第一線,例如兩岸經濟合作架構協議(ECFA)論戰、高通公司(Qualcomm)的處分及和解案,這兩件事情都對台灣影響深遠。特別值得一提的是,說來荒唐但有趣的衛生紙之亂(二〇一八年),我也不遑多讓,平亂有功。
人類的主要關懷不外安全、公平和經濟成長(效率、治理、繁榮)這三大主軸,台灣也不例外。尤其是疫情爆發、俄烏戰爭,以及中國在習近平統治下,對內集權,對外擴張,日益成為區域和台海和平穩定的最大威脅之後,安全關切更勝以往。所謂安全,廣泛而言,也包括個人和家庭層次的經濟不安。
這些關懷其實也是我向來據以為文、評判與評價政策好壞的標準,甚至是我的行動信念。安全是發展的前提,發展更是安全的基礎,自不待言。重點在於,公平和成長都是發展的一部分。至少就何謂公平這件事來說,不僅是古老的爭議,更是言人人殊。
公平正義能否作為一種客觀存在?我不知道。但寧願相信那是一種文明(在某些領域甚至可發展成權利),而愈是文明的社會,愈重視此一價值。這幾年在公平會的執法經驗,也讓我對公平理念有更多的實踐和思辨機會,〈何以應該在意公平這件事?〉以及〈來自法蘭西的浪漫〉等篇即是心得。
公平會就是國際上所通稱的競爭法機關,職司市場競爭秩序和廣義的消費者權益保護。除了聯合行為和不實廣告之處分,以及企業結合(併購)管制等重大案件比較容易有新聞之外,外界對這個政府單位並不是很瞭解,甚至抱有不少迷思,對於機關名稱、物價管制和獨立合議機關的設計宗旨等等都不甚清楚。由於擁有主場優勢,我特別在本書做了一場公平會導覽。
「讓市場及其運作為人民而存在。」( Making markets work for people.),這是法國經濟學家、諾貝爾經濟學獎得主提洛爾(Jean Tirole)對競爭法機關的高度期許。
近年來數位經濟興起,谷歌和臉書等科技平台的非傳統營運模式,不僅引發競爭疑慮,更對競爭法機關帶來許多挑戰。平台經濟學的特色為何?數位廣告市場和新聞合理議價(付費)等議題,如何獲得解決?各界都很關心。
就像月亮有光輝皎潔的時候,也有其黑暗面。隨著營運規模和範圍日益擴張,技術不斷翻新,跨國科技巨擘對人們日常生活的穿透,以及既有秩序的顛覆力,卻也逐漸教人心生敬畏。各國皆然,面對方興未艾、跨領域(競爭議題、消費者保護、隱私權或數據使用)的數位治理問題,競爭法機關莫不扮演積極角色,如此一來方能事半功倍。
可惜目前台灣的政策注意力似乎並不在此,加上往往陷入「管制會妨害發展與共榮」(實則互補)的迷思,以致對數位平台的法制規範遠遠不足。長此以往,絕非國家社會之福。躬逢其盛,我也為文表達看法,在本書提出我的觀點。
至於「進入公共領域的冒險」,是因不久前看到漢娜・鄂蘭(Hannah Arendt, 1906-1975)一再提及德國哲學家雅斯培(Karl Jaspers, 1883-1969)的這句話,深有所感。能夠參與並推動公共事務,的確有其浪漫之處,更是上天賜給人的一份禮物。
加入行為經濟學的視角
如果問我,這幾年下來最值得一提的成就是什麼?我會毫不遲疑地回答:二〇二二年的年初參加西洋棋國手選拔,竟然得以挺進複賽。即使最後未能進入決賽,但對我這個業餘的愛好者(隸屬於黑馬棋社)來說,已經是很大的榮耀。
其次是透過演講、寫作、參與群組討論,分享我對行為經濟學的體會,而且或多或少也激起些漣漪。後來有幾家出版社還曾主動寄來相關新書,希望我幫忙推薦,甚至導讀。
這應該就是行為經濟學者,保羅・多倫(Paul Dolan)所說的幸福吧。有意識地去從事、推動某件事情,也就是具有目標感,並從中得到樂趣。
對我來說,接觸行為經濟學之後,思考清朗許多。藉由這門引入頗多心理學元素的新興學問,一舉刷新既有的知識架構,可說是一件很過癮的事。本書不少篇章都加以應用,包括意識到公平與否(公平意識)如何影響人們的決定、疫情期間政府發放振興券的效果、「預設選項」的妙用(數位平台與公共政策),乃至國家設置獨立機關(央行、公平會)的承諾與誘惑等等,行為經濟學都提出了別出心裁的觀看角度。
研習傳統經濟學多年,對這套基於嚴謹的公理假設,奮力解釋經濟現象的學問,至今仍然覺得有其魅力。特別是邊際法則、機會成本、誘因機制,乃至成本效益分析等經濟思維,都是非常犀利的思考工具。比較利益(貿易理論)和公共財(財政學)這兩大概念,更是經濟學對人類知識體系的重大貢獻。
不過,傳統經濟學也有其限制。尤其是針對消費者(偏好穩定、只看重物質利益)和廠商(利潤極大化)諸多過度簡化的假設,和現實狀況的確頗有差距。人們的判斷和決定,往往更容易受到「有限理性」、「框架脈絡」和「情緒作用」的影響,亦即可能出現「人的失靈」。而研究這些正是行為經濟學的強項,剛好可以彌補傳統經濟學只探究「市場失靈」的不足。
雖然坊間關於行為經濟學和推力的書已經不少,但相信近年來我對此一新興學門的探索,仍具參考價值。甚至,本書的書名「隱藏的說客」(hidden persuader),也和此一脈絡有關。在西方學界,隱藏的說客原指廣告,亦即藉由提供文字、影像和符號來推銷商品或服務。我則將之引申為透過寫作來推銷理念和想法。此外,年輕時候夢想成為一名報社主筆,不也正是另一種隱藏的說客,默默為社會提供有趣且有用的參考點。
最近重新翻閱凱因斯《預言與勸說》(Essays In Persuasion)一書的作者序,發現裡面有些話還真教人觸動,相關語法後世更是不乏仿效者。世局變化、人生幻化,在此特別援引如下,算是回應年輕時候走向經濟學的那一份初衷。
要努力讓經濟問題退到後座,不再困擾我們——這當然不容易,因為現實世界一直都存在著短缺、貧窮,乃至階級和國家之間的經濟鬥爭。如此一來,人們才有更多的力氣去回應真正重要的問題,亦即關於生命、人群關係、創造與信仰。
最後,能夠成書要特別感謝木馬文化社長蕙慧姊的賞識和邀請、衛城總編輯惠菁的寶貴意見和鼓勵,以及責任編輯立恆的耐心討論和協助。紐約市立大學經濟系周鉅原教授和央廣賴秀如董事長,一為前輩、一為多年好友,謝謝他們百忙之中慨然賜序,為本書增光。
書的內容不敢說絕無疏漏,但對一個整天喜歡和想法、文字玩「摔角」的人來說,如何把事情說得通又說得漂亮,這份誠懇肯定是有的。
內文 : I 主筆之夢
讀書識字之後,閱讀就成了一件再自然不過的事,特別是後來真的成為一名知識工作者,和文字、符號為伍,乃至辨識並運用抽象的概念,可說無日無之。比較幸運的是,一直到現在我仍然單純地喜歡閱讀,尤其是沒有太強的工具性和目的性的那種。
這一份單純,其實得來不易。首先是好奇心必須歷經從小到大、學校內外各種考試的折騰而沒被扼殺(「教育的目的在於防止學生成為獨立自由的個人」,赫曼・赫塞如是說)。更大的挑戰則是如何安度各階段生命的起伏,以及面對日常生活的消磨與工作壓力,卻依然手不釋卷(哈利路亞)。
閱讀經驗可以很平常,也可以很神秘。字裡行間,有趣的段落和想法往往足以引發焦灼、渴望與共鳴,相信這也是書本和想法得以代代相傳,甚至生生不息的根本原因吧。
但對我來說,展書把讀時的那份靜默,搭配著眉頭輕鎖,無論是自己或別人所有,都是極其美妙的時刻。願如此場景在台灣四處蔓延。
希臘神話裡有很多性格原型,總能為我們帶來啟示。也許是我自己生性中帶有一份調皮,所以對天神宙斯的兒子荷米斯(Hermes)最有感覺。荷米斯穿著一雙飛鞋,是個神差、傳訊人。最好玩的是,他剛出生沒多久就能憑己力爬出搖籃流浪去,還會自己做玩具。
「還會自己做玩具」,當初在書裡看到這句話,就深獲吸引。我們一輩子率多受益於家族、社會的種種安排,然而最有生命力的部分,往往是奮鬥過程中的掙扎痕跡,因為那裡隱含著自主性和某種意志,也因此讓人有所不同。
自己在高中、大學的智識快速成長時期,也曾經因為閱讀和主動探索,而有過一段如今想來,仍會覺得微苦帶甜的自我鍛鍊經驗。
受「王蔣論戰」影響
一九八〇年代初期我從彰化鄉下到台中念「省一中」。如大家所知,這是中部地區首屈一指的明星學校,師生素質均優素有傳統。我後來常開玩笑說,我念的高中其實是一座「煉鋼廠」,和「鋼鐵是怎麼煉成的」比較有關。說穿了,其實就是一種嚴酷的選才競爭或生存遊戲。
記得高二班上大概有五十多位同學,但在升高三時卻留級了十四個(我則倖存),狀況極其慘烈,更不難想像考試和升學壓力之大。這群可憐的學子多數成天活在焦慮之中,普遍睡眠不足、面無血色,遑論閱讀課外讀物。
隨著聯考日近,當時和《中國時報》、《聯合報》並列三大報之一的《中央日報》,則是班上唯一能訂閱的報紙。加上其副刊「勵志陽光」,特別是對聯考作文很有幫助,所以常被國文老師鼓勵閱讀。
印象中是在高三上學期,這份報紙刊登了一系列經濟政策「筆戰」回顧文章。陣營兩邊則分別署名王作榮、蔣碩傑,以及其他參戰學者的名字和頭銜。當時這些名字對我而言當然都很陌生,後來才知道這是台灣經濟發展史上相當著名的「王蔣論戰」(一九八一~一九八二)。
這場論戰前前後後長達兩年,背景則和一九七九年「第二次全球石油危機」有關。那一年伊朗爆發伊斯蘭革命,導致原油價格大幅上漲和生產成本陡增,各國莫不苦於通貨膨脹和經濟衰退,依賴國際貿易日深的台灣也不例外。當年台灣雖然經濟已經慢慢起飛,但一方面制度化和自由化仍然普遍不足,另方面則是「台美斷交」(一九七九)後,國家首逢巨大危機挑戰,經濟政策何去何從?確實需要加以釐清。
更後來才明白,王作榮代表的是雄踞國內主流媒體所謂的「社論派」,以中時報系(含《工商時報》)和聯合報系為主,高舉政府應積極介入總體經濟管理的凱因斯主義。
凱因斯(John Maynard Keynes, 1883-1946)學說的要旨在於,經濟體系得以穩定運作和充分就業才是人民最大的福祉(移轉性支付等社會福利則是不得已),其它目標僅是其次。但凱因斯也曾警告,極端的所得和財富不平等與民主體制並不相容,可視為資本主義的重大缺陷。
凱因斯的經濟哲學觀主要有兩大基礎。其一,經濟體系運作是個循環流量概念(circular flow),有如一座蓄水池。消費、投資、政府支出和出口是注入,儲蓄、政府稅收和進口則是流出,當水位流失或不足時,必須加以挹注。
特別是透過政府「赤字預算」(刻意增加非經常性支出並超過稅收的一種財政政策),創造「有效需求」以擺脫衰退,更是凱因斯陣營最鮮明的旗幟和處方。雖然鮮少人記得凱因斯曾建議,應在經濟成長時期設法維持預算盈餘,好讓景氣不好的時候,政府能有更大的財政赤字空間。
其二,不只是短期的幸福無法替代,短期的痛苦更應該透過政策盡力避免,特別是對人和家庭都會帶來深遠影響的非自願性失業問題,因為「長期而言,我們俱死矣」(In the long run we are all dead)。凱因斯這句名言廣為世人傳頌,其實後面還有一句話:「任誰都知道,暴風雨過後的海面上,一定會是風平浪靜。」此一時間視野和信念,也解釋了何以凱因斯會特別重視短期景氣循環之調控,而有別於深信市場自我調節機制的古典學派。
凱因斯的「貓喻」
一九三〇年凱因斯有一篇奇文——〈後世子孫的經濟願景〉(Economic Prospects for Our Grandchildren),是經濟學方家們的必讀,文中多處常被引用。例如:提出人類未來每天只需工作三小時(每週十五小時)的想法;經濟學家應具有「高超的專業能力與謙卑的態度」,有如牙醫專業之獲得尊敬。
不過,有一回看到作家顏擇雅小姐提及,凱因斯這篇文章最最有趣的地方可能還是其中的「貓喻」。
「他所喜歡的並不是他的貓,而是他的貓所生的小貓;其實,他喜歡的也不是小貓,而是小貓的小貓。這樣一直推衍到底,他所追求的不過只是抽象的貓之本質或概念(catdom)。」
貓喻確實生動有趣,凱因斯其實是在藉以諷刺古典學派長期觀點的不著邊際。
至於「王蔣論戰」中的另個要角蔣碩傑先生,時任政府智庫「中華經濟研究院」首任院長,本身更具有中央研究院院士身分,特別專精貨幣理論和國際金融,是個道道地地的「學院派」。
多年之後我到德國曼海姆(Mannheim)大學就讀國際經濟關係研究所。還記得第一堂課自我介紹後,教授就問我既然來自台灣,知不知道一位蔣先生(Herr Tsiang)?教授說他參考過蔣有關匯率決定的學術論文,深受啟發。這裡的蔣先生指的就是蔣碩傑。
經濟思想方面,蔣更是直接師承經濟自由主義大師海耶克(Friedrich von Hayek, 1899-1992),向來主張穩定物價優先,並應節制政府在市場的角色。主要理由在於,政府干預(例如人為壓低利率並分配信用給特定產業)往往導致通貨膨脹或扭曲資源配置,不僅會降低貨幣作為價值衡量的標準,更會讓資本家和金融業從中得利,有如「五鬼搬運」,造成社會不公。
海耶克屬於「奧地利學派」,其崇尚市場與規則的立論基礎,主要來自於知識論(市場遠比政府更能掌握在地與多元資訊)和個人自由等哲學層次。海耶克的思想深深影響了包括「芝加哥學派」在內等新古典經濟學。這些學派的想法雖然彼此親近但不完全相同,然而都反對凱因斯主義,這點倒是毫無懸念。
可以說,「王蔣論戰」本質上就是凱因斯和海耶克兩人「世紀之爭」(二十世紀)的台灣版,所爭重點則不脫政府干預和自由市場這類永恆對立。
相對於蔣的學術地位崇隆,一派謙謙君子的儒雅文風,王可是以「辣手寫文章」而名滿天下。王的口頭禪尚包括目光如豆、蒙古大夫,說起話來更是斬釘截鐵(甚少引經據典)、滔滔不絕(早年仕途不順遂也就不足為奇),確實是個相當有魅力的讀書人。雖然奚落他的人會說,其論點不過只是「半部凱因斯治天下」。
記得蔣碩傑有一次為文暗批對手的文章有如西漢賈讓的「治河議」,由於對水利學及黃河的水文資料都沒有研究清楚就信口開河,以致文章流傳愈廣,危害愈大。
高中時候雖然不甚了了論戰內容,但對那樣一種你來我往、針鋒相對的問題討論方式,卻深感震撼。主要由於當時台灣仍處戒嚴時期,政治議題諸多禁忌不用說,即使是一般公共議題的公開對話更是罕見。更何況此一論戰乃透過主流媒體為之,而且爭點和言辭交鋒都頗激烈,明顯帶有煙硝味(感情投入的緣故),所以看頭十足。
後來我鼓起勇氣,先在大學聯考時直接報名社會組別(我唸的是自然組),上台北讀了兩年法律系之後更降轉經濟系,再從大二唸起,以一種近乎一意孤行的方式和決心,朝當初所設定的目標前進,可以說主要就是受到「王蔣論戰」的觸發。心嚮往之,當時的我的確聽到節奏不一樣的鼓聲。
我知道我們這個世代有不少人因為那場論戰而投奔經濟學的行列,但對我而言,影響則不僅僅只是如此。因為我從此知道這世上有一種工作叫做「社論主筆」,聽起來就覺得好酷。天知道這對當時那位苦悶的高中生帶來多大的鼓舞,不知不覺間,甚至影響了他的大半生。
迷上社論寫作
社論(Editorial, leading article)因為代表報社或雜誌對某一事件的立場與態度,一般而言並不署名。通常會被放在報紙顯目的地方,而且方方正正地存在著,為社會默默提供看待事情的方式(參考點)和解決之道。
由於社論是一種「意見」(opinion),所以和比較接近客觀敘事及事實呈現的「報導」(report)並不相同。行文中如果一定要現身,頂多只是用「我們認為」此一集體口吻。對我而言,這些都充滿著神秘感。
上大學之後,初衷沒變,我真的就熱烈地懷抱起主筆之夢,而且很認真地規劃如何進行。所以往後幾乎所有的思考和行動都環繞在此一主軸上——如何成為一名好主筆。
比如說,積極參與校內新聞性社團,編報紙並找議題練習寫社論;報名校際新聞研習和寫作營(當時跨校活動只能由救國團主辦),認識第一線新聞從業人員,並詢問報紙的「方塊文章」究竟都是何人在寫、如何寫。
而且,因為要深入瞭解公共議題並具有敏銳的洞察力,所以要常去聽各種主題的演講。至於個人專業的部分則問題不大,因為盤算過,我所就讀的科系,無論是法律或經濟都已相當厚重,按部就班、持續深化即可,如果有必要可再去念個研究所。當時隱隱約約覺得,學位和頭銜似乎都可以強化文章的說服力。
最重要的是,要成為好的主筆,當然必須擁有出色的文字表達和寫作能力。如何淬練現代中文並讓文氣飽滿,更成為我當時的發展重點。歷任國文老師們常說,如要文字洗練和文氣飽滿可多看古文(例如《左傳》、《史記》等),尤其是唐宋八大家,所以我就陸續蒐購了好多版本的《古文觀止》,有空就「之乎者也已焉哉,安排得好作秀才」一番。
然而,古文吟哦多了容易食古不化,尤其是滋生文白夾雜的毛病最是可憐。還好,慢慢地知道當時最好的現代中文在兩個地方,一個是中文版的《讀者文摘》,另一個則是由美國東亞地區的使館策劃,介紹美國文化並翻譯發行的「今日世界文庫」。
有好幾年我常去光華商場和牯嶺街逛舊書攤,主要目的就是在蒐集這兩套叢書。還記得那些店面的燈光通常帶點昏黃,書和雜誌往往就成捆成捆地堆擺在地上,如果有特定的書要找,就像是在挖礦。當然,每有收穫總教人雀躍不已(如今這種感覺早被二手書網路拍賣市場所取代),而部分今日世界出版社的叢書,至今仍保存在我老家書房裡。
那段期間台灣的政治還沒解嚴,尤其是因為國會(立法院)尚未全面改選,仍不算是真正的民意機關,所以左右政策走向的關鍵並不在那裡;加上媒體的發行執照和張數(報紙僅限三大張)都被嚴格限制,大家的資訊來源有限,以致菁英報紙的社論,幾乎是所有關心公共政策者必讀,影響力相當大。當年的中時社論更是箇中翹楚,堪稱體制內自由派的言論重鎮。
不過,就在一九八〇年代中期之後,隨著台灣的民主化和本土化浪潮風起雲湧,公共議論的氛圍也逐漸產生變化,體制外的「黨外雜誌」遂一度成為不少人的言論英雄。這種體制內外言論市場競爭的熱鬧局面,一直到後來報禁、黨禁解除之後才改觀。
話說回來,就在我迷上社論文體寫作的那段青春歲月裡,有號人物絕對值得一提,即當年中國時報的總主筆楊乃藩先生(官拜台糖主秘退休)。作家焦桐曾有一篇專訪——〈飛筆寫一生〉,刊登在一九八八年的《文訊》雜誌,對其生平和如何走上評論寫作這條路,有很精彩的描述。
我聽過楊乃藩的大名最早是從高三國文老師那裡得知,說他家學駢體文並寫得一手漂亮文章。大一暑假由於參加跨校新聞研習營隊,終於親炙了一堂楊先生的「社論寫作」。
多年之後,在我自己的部落格上,曾有過一段文字追記當年該堂課的場景和心情。
「豈有此理!」
只有總主筆才有這種派頭
如此犀利又典雅的口頭禪吧
台上年近古稀的講者
疾惡如仇卻不失溫柔敦厚
最喜歡聽到的讚美是「乃公神勇」
此刻正興高采烈地講述著
方塊文章的力量
那是一件費勁的事
十年來一共二十八篇才達陣(一九八七年)
力陳政府何以應儘速廢除票據法刑罰此一惡法
又如何振筆疾書
洗刷一名無辜女子的冤情
從被懷疑縱火、死刑定讞到無罪釋放
而「所為不為一人!」的話語又是多麼響亮啊
才大一的我
已經為這位方臉大耳
語調鏗鏘時
雙下巴還會跟著一起晃動的老先生所傾倒
斜槓主筆
即使歷經嚴酷的現實淘洗,上天並沒有完全收回我的五彩筆和年少情懷。在歐陸德語區留學六年拿到經濟學博士學位之後,曾在民間智庫「台灣經濟研究院」工作多年。那段期間除了常在報章雜誌發表署名文章之外,也幫過國內一家知名財經報紙寫了好幾年社論,以現在流行的話來說叫做斜槓。年輕時候的主筆之夢總算如願以償。
然而,隨著知識取得和新聞來源日益多元,加上臉書、Twitter、PTT等社群媒體興起後,傳統紙媒的影響力已大不如前,這當然也包括老派的社論在內。
雖然政府的經濟角色究竟為何?短期關懷和長期視野孰輕孰重?這些古老的話題每個世代都會有人提起。但無論是說法或語言,卻早已沒有當年「王蔣論戰」時,個個氣吞萬里、策論生風的那份豪邁和使命感。
儘管如此,年少時的主筆之夢,以及急於自我鍛鍊的那份天真和傻勁,每每想起仍感神奇。
最佳賣點 : 只要「照著抄寫」,今天就會比昨天更美好。