GDP的多情簡史: GDP到底是什麼? 又是怎麼來的? 為什麼每個國家都愛GDP? | 誠品線上

GDP: A Brief But Affectionate History

內容簡介

內容簡介 《金融時報》年度選書《華爾街日報》非小說類選書與皮凱提《21世紀資本論》、麥可路易士《快閃大對決》共同入選的必讀書目《被賣掉的未來》作者黛安‧柯爾最新力作！GDP成長= =國民幸福指數= = 薪水一定會漲！把拚GDP當作拚經濟，會是一種什麼樣的自作多情？過去，我們用GDP來評估國力。現在，我們用GDP來騙取選票。◎GDP的誕生，一開始就與你我的幸福生活無關在《被賣掉的未來》中，黛安‧柯爾告訴你，GDP無法衡量出國民福祉。在本書中，黛安‧柯爾則要進一步告訴你： GDP打從一開始就不是被設計來衡量國民福祉或幸福指數。● 起初，GDP其實被拿來評估國家可以花多少錢打仗。● 後來，GDP被拿來算：不打仗，可以省多少錢？● 曾經有人想過GDP應該要能夠衡量國民福祉，但最後仍不敵政治鬥爭。結論：GDP其實不是故意忽視你我的幸福生活……而是一開始，幸不幸福這件事，就不在GDP的管轄範圍內。◎大家都愛GDP！但我們跟它，很熟嗎？或許大家都知道GDP的全名是「國內生產毛額」，但我們真的知道，GDP計算了什麼、又不計算什麼嗎？● 女性對家庭的付出到底值不值錢？嗯，GDP要告訴你：不值錢。只要女性待在家裡操持家務、撫育幼兒，就註定無法對GDP產出任何貢獻。● 不過，不論是戰爭支出、戰後收拾殘局，都會對GDP成長造成極大的貢獻。所以從GDP的角度看，戰爭要比女性對家庭的貢獻要值錢多了。至於實際如何……抱歉，那與GDP無關。● 順帶一提！因為GDP的重點在「生產」，所以……去血拚，對GDP的貢獻也比在家裡做家事高。結論：其實，不只是家庭勞務，就連學校教育與醫療品質的好壞──老師教出多少好學生？護士照顧病人的品質？這些對我們很重要的事，就GDP來看，幾乎沒有貢獻可言。◎什麼都能喬！連GDP也是……喬人事、喬檔期？這都不希奇，你看過GDP也能喬的嗎？另外，為什麼GDP非喬不可？● 七○年代時，英國因為負債與GDP提供的警示而決定力行樽節，爭取國際貨幣基金的緊急貸款。但這個警示在三年後被證實過份誇大經濟危機，英國其實根本不需要這筆貸款。● 據說中國政府已經在二○○○年時說服世界銀行，降低該行對中國的人均GDP估計值。相較於七○年代的英國，中國政府是真的想申請優惠貸款！● 二○○一年時，希臘靠著帳面上的債務「喬」到GDP的三％以下，成功混進歐盟。二○一五年的現在，希臘不但沒打算還錢，還打算從歐盟借出更多錢。結論：GDP要「喬」嗎？當然要！不管是借錢、不借錢，或是不還錢，把GDP「喬」好，全都有可能！◎我們還需要GDP嗎？是的，我們仍然需要GDP。我們仍然需要一個衡量工具，為我們評估國家財政，藉以確認施政方向。然而，黛安‧柯爾要告訴我們的是：GDP在廿世紀是很好的衡量工具，卻越來越不適合廿一世紀的經濟現況，因為廿一世紀的經濟火車頭是創新、服務與無形商品。● 奈及利亞是窮國嗎？有一項針對已經是非洲最大經濟體之一奈及利亞的估計認為，如果考慮行動電信和奈萊塢電影之類繁榮產業的成長，二○一四年奈及利亞的GDP會一舉增加四○％，奈國的經濟規模會直追南非。整個非洲，或許不像英國或美國那麼富有。但真的有我們想的那麼窮嗎？

作者介紹

作者介紹 ■作者簡介黛安‧柯爾 Diane Coyle英國經濟學家，畢業於牛津大學，在哈佛大學取得經濟學博士學位。著有《被賣掉的未來》（The Economics of Enough）、《高尚的經濟學》（The Soulful Science）（以上皆在普林斯頓大學出版）、《Sex, Drugs and Economics》，以及《無重量世界－科技和創意主導的年代》（The Weightless World）等書。柯爾目前擔任英國國家廣播公司信託（BBC Trust）副主席，及牛津大學創業與環境史密斯學院客座教授，。她長年擔任英國財政部顧問，並經營一家Enlightenment Economics顧問公司。■譯者簡介劉道捷台大外文系畢業，曾任國內財經專業報紙國際新聞中心主任，現專事翻譯。曾獲中國時報、聯合報年度十大好書獎及其他獎項。翻譯作品包括：《資本家的冒險》、《下一個社會》、《打敗大盤的獲利公式》、《梅迪奇效應》、《投機：貪婪的智慧》、《大逃稅》、《像間諜一樣思考》等。

產品目錄

產品目錄 作者序第一章 18世紀到1930年代：戰爭與大蕭條第一節 現代國家帳目的誕生第二節 GDP的特質這是什麼？定義非洲算窮嗎？矽谷的統計頭痛症1976年英國無危機製造的極限第二章 1945-1975：黃金時代第一節 戰後的反彈第二節 我們表現得有多好？第三節 匯率與購買力第四節 國際比較能展現什麼？第三章 70年代的遺產：資本主義的危機第一節 經濟的膨脹性蕭條第二節 共產主義第三節 環境保護論第四節 人類發展第四章 1995-2005：新典範第一節 了解什麼是成長第二節 新經濟繁榮第三節 衡量服務業第四節 多樣化的大爆炸第五章 我們的年代：大崩潰第一節 希臘悲劇：傲慢與復仇女神第二節 加值與減值第三節 製造的極限第四節 非正式的經濟第五節 經濟產出與福利第六章 未來：21世紀的GDP第一節 複雜性第二節 多產性第三節 持續性第四節 結論：21世紀我們需要怎樣的國家統計？

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試閱文字

內文 : 引言

「在希臘，統計是一種技擊運動。」安德烈亞斯．耶奧爾耶歐（Andreas Georgiou）聽說自己要面臨刑事控訴和國會調查後，說了這句話。耶奧爾耶歐很傑出，曾經在華盛頓的國際貨幣基金（IMF）工作多年，如果要拍跟歐洲經濟災難有關的電影，耶奧爾耶歐或許可以由影星喬治．克隆尼扮演。二○一○年下半年，他由國際貨幣基金和歐盟空降，出任新成立的希臘官方統計機構統計局（Elstat）局長。幾星期後，他的電子郵件遭到駭客攻擊，幾個月後，新近遭到裁員的舊統計局理事指控他違反希臘國家利益。檢方後來在造成希臘人意見嚴重分歧的一個案子裡，指控他玩忽職守、偽造報表、偽造官方資料等重罪。
他犯了什麼罪？就是試圖在統計官員承政客之命、粉飾統計數字幾十年後，提出跟希臘經濟有關的精確統計。這個案子關係至為重大，因為歐盟是否撥付紓困資金，救援希臘政府、防止希臘經濟崩潰，取決於希臘是否達成刪減政府支出與借貸的嚴苛目標。目標是以預算赤字占國內生產毛額（GDP）的比率表示，國內生產毛額是一國經濟規模的標準，是大家熟悉的術語，對大多數人卻沒有太大的意義。本書意在敘述這種統計怎麼會這麼重要的故事。
耶奧爾耶歐獲得任命前不久，歐盟執行委員會公布的調查報告指出，希臘已經篡改數字多年。這一年稍早，希臘國家統計服務局（新統計局的前身）局長在多少有點絕望之餘，跟在布魯塞爾的歐盟官員聯絡，「宣稱官方干預數字的提供。」這份調查報告斷定，希臘多次誤報統計數字，希臘政府無論如何，都無法掌握自己的支出，大家對「希臘制度架構的可靠性」深表懷疑──這句官僚用語的意思是：希臘政府沒有能力控制、甚至沒有能力計算國防支出之類很多領域的花費。2
官方調查其實毫無必要。統計專家可以告訴歐盟執行委員，希臘人只是看著報上來的數字做假帳。二○○六年，希臘宣布GDP比先前想像的高出二五％一事，就是潛在的警訊：因為當時的希臘國家統計服務局在經濟統計中，加上沒有列入帳簿、稅捐機關也不察的估計產值。當然不是只有希臘會在官方GDP統計中，納入所謂的非正式經濟（後面會重新探討）估計值，但是在需要對外舉借更多債務時，這樣大幅提高GDP很有用，因為GDP規模是放款人判斷借款人償還貸款能力的關鍵。
除了這種變化、除了歐盟統計官員經常拒絕批准希臘的數字外，編造的數字也會有統計上的指標，顯示這種數字是捏造出來的。GDP或其他經濟變數的型態有一種特別的統計指紋，很難偽造。這種系列統計數字不是隨機的。具體的說，就像隨機統計的情形一樣，第一個數字是不是一（或最高到九的任何其他數字）的機率為九分之一；相反的，統計數字以一開頭的機率大多了：第一個數字是一的機率比是九的機率高出六倍、是一的機率比是三的機率高出兩倍多，其餘以此類推。這種指紋型態叫做班佛定律（Benford’s Law）。在二○○六年播出的罪案劇《數字追兇》（Numb3rs）中，名叫《跑路哥》（Running Man）的一集裡，大衛．克萊姆赫茲（David Krumholtz）飾演的數學天才查理．艾普斯（Charlie Eppes）博士，就是用班佛定律，破了一系列的竊盜案。希臘的GDP統計中沒有班佛定律的指紋。3
歐盟執委會的報告很清楚──是我所見過最不客氣的官僚語言──指責希臘財政部為了保持貸款源源流入希臘，下令官方統計單位，必須交出什麼樣的赤字和GDP數字。二○一○年前，希臘國家統計服務局理事會一定知道數字造假，不然就是一定不知道，不管知不知道，兩種情況都顯示，這個理事會幾乎不是有效的國家統計機構。巧合的是，我的好朋友、在著名的國際事務智庫英國皇家國際事務研究所（Chatham House）擔任經濟部門主任的寶拉．蘇巴琦（Paola Subacchi），曾經在二○○二年參觀過希臘國家統計服務局。當時她飛到雅典，搭上計程車，坐到居然是屬於郊區住宅區的一個地址。她說：「統計局設在普通商店廣場內，我被迫在一段一九五○年代的公寓街區中尋找入口，然後爬樓梯，走進一間積滿灰塵、沒有幾個人在的房間。我記得自己沒有看到電腦，這種情形非常特別，根本沒有專業作業的樣子。」難怪國際貨幣基金和歐盟執委會要借給希臘政府紓困基金時，把派任耶奧爾耶歐先生、創建新的統計機構，當成條件之一。其中可能有尚待揭發、令人厭惡的驚異問題。耶奧爾耶歐遭到背叛國家利益的指控後說：「我因為不做假帳，而遭到起訴。」理論上，背叛國家利益罪名的最高刑責可能是無期徒刑。
提到這個惡意編造統計的故事，目的是要突顯GDP在日常政治與金融上的重要性。理論上，耶奧爾耶歐先生可能因為提出跟前任不同的數字，而鋃鐺入獄，然而，千百萬希臘人的生活水準──他們會有工作嗎？他們需要在食物救濟站排隊嗎？──卻取決於他的數字。
GDP是我們衡量和比較國家表現優劣的方式，不是測量土地大小或平均溫度之類自然現象精確度偏差多少的問題。GDP是人為衡量的實體，相關觀念只能追溯到一九四○年代。就像第一章裡要探討的東西一樣，大家在一九四○年代以前，利用不同的觀念，衡量經濟表現的好壞，而且就算是這些觀念，起源也只有兩百年出頭。萬一耶奧爾耶歐先生在最不可能的情況下鋃鐺入獄（該案的調查仍然拖延不決），失去自由，一定是為了把一切加總起來而形成的抽象觀念──一切指的是釘子、牙刷、耕耘機、鞋子、理髮、管理諮詢、街道清掃、瑜伽教學、碗盤、繃帶、書籍、和經濟中數以百萬計的所有其他服務與產品──然後再用複雜的方式，配合季節性的波動，進行調整，同時考慮到通貨膨脹，再進行標準化，以便所有國家的統計只要再經過假設中的匯率調整，大致都可以互相比較。你明白了吧：這是從極為複雜的方法中得到的抽象統計，重要性卻至為重大。
因此，這麼虛假、這麼複雜、這麼抽象的東西，怎麼會成為決定經濟政策、影響希臘人民生計的極度重要因素？影響他們和我們命運的關鍵政治決策，居然是由GDP決定，這樣子到底對不對？畢竟，光是「經濟」這個指標，通常就會主導政治上的競爭，每季GDP增加○．二％、或減少○．一％的差別，似乎會造成政府的命運跟著起伏。後者可能表示經濟衰退，前者可能代表當選連任。經濟學家和政客經常在新聞快報中，針對經濟表現，發表截然不同的聲明，據以說明經濟成長率可能有多少、因此政府應該採取什麼行動。
GDP是代表經濟成就至高無上的標準，但是這種地位已經碰到愈來愈多的挑戰，政客或經濟學家倒沒有像人民一樣，把GDP當成資本主義市場經濟出問題的主要象徵。例如，環保人士相信，GDP造成大家過度強調成長，卻犧牲了這個星球，提倡「幸福快樂」的人認為，必須用代表真正「福祉」的指標，取代GDP。推動占領運動的行動份子聲稱，大家把重點放在GDP上，掩飾了不平等和社會的不和諧。
GDP及其扮演指導經濟政策的角色，的確遭到一些理性的批評。這些批評也包括質疑GDP的統計結構怎麼會變的這麼複雜、以及這麼複雜的抽象數字實際的意思是什麼。但是，就像本書也要說明的一樣，GDP也是資本主義市場經濟創造自由與人類能力的重要象徵。GDP以不盡完美的方式，指出創新和人類的可能性。GDP是人類創造力的重要指標，也是在愈來愈多服務與無形事物主導經濟的狀況下、人類互相照顧的指標。二○○二年時，美國經濟分析局宣稱，GDP是「二十世紀最偉大的發明之一。」4這是大家都可以了解的誇張說法。
本書要解釋GDP的意義、描述其歷史、說明其限制，還要為GDP辯護，主張GDP仍然是經濟政策的關鍵指標。GDP的確勝過建議中一些相當流行的替代指標（如「幸福快樂」）。我也會質問在衡量經濟表現上，GDP是否還是夠好的指標──我的結論是不夠好。GDP是為二十世紀大量生產實體經濟設計的指標，不是為快速創新、無形、日漸數位化、服務化的現代經濟而設計。經濟表現多好總是會成為日常政治中重要的一環，我們需要一個勝過GDP的「經濟」衡量標準。

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