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跨域治理: 個案分析與應用

內容簡介

內容簡介 適用對象大專院校、國考考生、國民營考生使用功效有助於政府實務者、學術界研究者、大學莘莘學子、各類考試考生，理解當今社會發展過程中的跨域議題與跨域思維。改版差異全新書書籍特色本書著重在理論與個案的結合與應用，從協力治理觀點、協力執行成效、協力經營成效、多層次治理落差、跨域韌性治理、跨域治理、跨區域聯合治理、及非營利組織參與跨域治理等面向，針對鹿港鎮圖書藝文中心的活化轉型、新北市幸福保衛站計畫、臺北水源特定區、高雄氣爆公共安全管理機制、中彰投區域食品安全管理機制、臺中市中區再生、美濃地震台南災區、中彰投空氣污染防治、及日本鶴見川流域治理等不同個案，加以分析應用，據以歸納跨域治理理論在不同案例上的研究發現與建議。

作者介紹

作者介紹 李長晏李長晏【現職】國立中興大學法政學院院長國立中興大學國家政策與公共事務研究所所長國立中興大學國家政策與公共事務研究所教授【學歷】國立政治大學公共行政博士【經歷】國立中興大學法政學院副院長國立彰化師範大學公民教育與公共事務學系兼任教授考試院文官制度季刊社務顧問考選部考選工作研究委員會委員考試院國家公務人員考試典試委員、召集人、命題委員及閱卷委員考試院公務人員保障培訓委員會國家文官學院講座行政院人事行政總處公務人力發展學院講座【專長領域】《行政學》、《公共政策分析》、《公共管理》、《地方政府與政治》、《跨域治理》、《都會治理》、《府際關係》、《區域治理》、《地方創生》【著作】ㆍ李長晏（2021）╱跨域治理╱台北市：一品ㆍ李長晏（2017）╱都會治理╱台北市：元照ㆍ李長晏（2013）╱我國推動非營利組織參與地方政府跨域治理之可行性研究╱台北市：行政院研考會ㆍ李長晏（2012）╱區域發展與跨域治理理論與實務╱台北市：元照ㆍ李長晏（2010）╱台灣都會治理問題研究╱台北市：行政院研考會ㆍ李長晏（2007）╱邁向府際合作治理：理論與實踐╱台北市：元照ㆍ林水波、李長晏（2005）╱跨域治理╱台北市：五南

產品目錄

產品目錄 跨域治理：個案分析與應用第一章 公共閒置空間活化協力治理之策略／001第一節 問題緣起與背景／004第二節 理論模式與個案引介／005第三節 研究設計／008第四節 以協力治理解析鹿港鎮圖書藝文中心之活化策略／012第五節 結論：鹿港鎮圖書藝文中心的活化轉型／018第二章 地方政府跨域協力執行成效之評估／023第一節 問題緣起與背景／026第二節 個案介紹與文獻探討／027第三節 研究設計與方法／032第四節 訪談分析與討論／035第五節 結論：利益最大化是跨域協力成功關鍵／047第三章 臺北水源特定區協力經營成效之探討／053第一節 問題緣起與背景／057第二節 文獻探討／059第三節 臺北水源特定區經營管理問題的診斷／066第四節 研究設計與方法／070第五節 訪談結果分析／074第六節 結論／086第四章 公共安全與食品安全跨域治理落差之探索／095第一節 問題緣起與背景／098第二節 理論探討與分析架構／099第三節 高雄氣爆公共安全管理機制之困境分析／106第四節 中彰投區域食品安全管理機制之困境分析／110第五節 結論：問題反思與治理啟示／118第五章 氣候變遷、跨域治理與韌性城市之建構／125第一節 問題緣起與背景／128第二節 氣候治理與韌性城市／130第三節 台中市中區再生個案檢視／141第四節 跨域視角下韌性城市建構策略／152第五節 結論／161第六章 美濃地震台南災區救災行動跨域治理之研究／169第一節 前言／172第二節 美濃地震台南災區個案描述／174第三節 文獻回顧與研究設計／180第四節 災難跨域治理視域下台南災區救災評估／189第五節 結論／199第七章 中台灣空氣污染防治跨區域聯合治理成效之分析／207第一節 空污問題已成為台灣中部地區迫切危機／210第二節 Foster和Barnes的區域治理模式／211第三節 個案分析：2014～2015年台灣中部區域各縣市空氣污染防治作為／217第四節 影響跨區域空氣污染防治之聯合治理成效因素分析／223第五節 結論：共同組成中部空氣污染防制聯合中心／235第八章 非營利組織參與推動地方政府跨域治理之理論建構與運作模式／241第一節 問題緣起與背景／244第二節 非營利組織參與跨域治理之期望與限制／246第三節 非營利組織參與推動地方政府跨域治理之理論建構／251第四節 非營利組織參與推動地方政府跨域治理之合作議題與運作模式／260第五節 個案分析：日本鶴見川流域治理／272第六節 非營利組織參與推動地方政府跨域治理之運作模式／283第七節 結論／289

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試閱文字

自序 : 跨域治理是一種「破」的策略，亦是一種「合」的作為面對21世紀政治、經濟、社會結構快速變遷的影響，使得地方政府所面臨的問題，以及需要回應的公共需求，從過去單純的只面對單一行政區內的問題，例如社區發展、社會服務、教育文化、都市發展、公共安全等，演變成複雜多面向的跨機關、跨部門、跨區域事務，例如：河川整治、水資源利用管理、衛生管理、交通運輸、環境保護等。有愈來愈多的跡象顯示出，地方自治團體逐漸面臨許多跨區域、跨領域及跨部門的橫跨性議題（cross-cutting issues）。這些議題所影響的範圍超越了原有的區域疆界，進而使既存的地方行政管理模式形塑重組。這種趨勢促致地方自治團體之間，必須打破舊有本位主義、掌控地盤的思想藩籬，超越行政區劃的疆界隔閡，以同心協力攜手共進的思維來解決問題。是以，跨域問題已成為地方治理發展中的重要研究取向，同時更說明當前跨域治理問題研究的急迫性與必要性。
跨域治理作為一種治理模式的創新，在西方各國被廣泛採用並展現良好的治理績效，但是跨域治理同樣不是一種「完美制度」，不可避免地存在制度局限，如：利益如何均衡、信任如何建立、權力如何配置、責任如何歸屬、治理是否有效、治理是否正當等，需要我們理性反思、積極面對並努力實現超越。跨域治理作為一種多元主體參與的協作治理，強調中央政府和地方政府合作關係的構建，鼓勵地方政府之間的聯合行動，關注公私夥伴關係的建立，鼓勵非政府組織與公民社會的積極參與，這種多元主體的協作治理將成為當前解決跨域問題，促進跨域協作治理，實現地方可持續發展的有效治理工具。
據此，本書作者以「跨域治理：個案分析與應用」一概念作為書名，希望藉此深入簡出引導政府實務者、學術界研究者及大學莘莘學子，能理解當今社會發展過程中跨域議題的重要性及具備跨域思維解方的必要性。
李長晏
謹致於興大769研究室
2022年10月1日

最佳賣點

最佳賣點 : 有助於政府實務者、學術界研究者、大學莘莘學子、各類考試考生，理解當今社會發展過程中的跨域議題與跨域思維。

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