北歐模式: 看現代維京人的經濟冒險, 打造世上最富庶幸福、自由平等的國家 | 誠品線上

Viking Economics: How the Scandinavians Got It Right and How We Can, Too

內容簡介

內容簡介 【《商業周刊》第1559期〈商周書摘〉搶先報導】亞馬遜網路書店讀者五星好評比較經濟類別暢銷圖書全面剖析北歐國家競爭力、創造力與軟實力市面上雖有許多北歐主題的書籍，但大部分的內容較為片面，只討論單項議題或著重表面。本書不單看北歐人民的幸福程度，更深入挖掘背後的成因，從北歐的地理位置和歷史背景等知識破題切入，再一一深入各項議題，讓讀者對北歐各國有全面認識。作者以幽默風趣的語氣探討經濟政策、新創企業、勞資關係、兩性平等、犯罪率、健康保險、教育體制、環保政策等主題，並佐以實例說明北歐的作為如何在這些方面超前世界各國。北歐的經濟規模不似美國、英國、中國那麼龐大，反而和臺灣較為類似。北歐國家歷經外籍移民、健保制度、金融系統、環保政策、在大國環伺中求生存……等種種難關，我們也面臨了同樣的挑戰，相信讀者讀來必定有所感受與啟發。全球各項幸福指數調查不勝枚舉，在林林總總的排行榜中，北歐國家總是名列前茅，令人讚歎不已又心生羨慕。挪威、丹麥、瑞典、芬蘭、冰島，這些國家究竟有什麼妙計，能夠乘風破浪、挺過一連串難關？成功的「北歐模式」實在讓人很想直接複製照做，問題是，我們學得來嗎？如果北歐國家做得到，我們為什麼不行？「世界幸福報告」（World Happiness Report）公布二〇一七年排名，挪威奪下寶座，丹麥第二，冰島第三，芬蘭第五，瑞典第十。「彭博創新指數」（Bloomberg Innovation Index）二〇一七年榜單中，瑞典排名第二、芬蘭第五、丹麥第八、挪威第十四、冰島第二十五名。品牌研究公司Universum的國際調查顯示，「全球勞動力幸福指數」第一名是丹麥，挪威緊隨其後，瑞典第四，芬蘭第七。國際智庫組織列格坦研究所（Legatum Institute）公布二〇一六年度的「列格坦全球繁榮指數」（Legatum Prosperity Index），挪威、芬蘭、瑞典、丹麥再度進入排行榜前十名。地處高緯度的北歐五國，給人的印象通常是福利好、工時短、所得高、治安優良、預期壽命長、新創企業多、新聞自由度高，富有公益精神、自由民主且政府公開透明；在許多人眼中，北歐簡直是最接近烏托邦的理想之境，也是世界各國的典範。不少人認為北歐的高納稅、高福利制度值得仿效，似乎只要依樣畫葫蘆，國家體制便可脫胎換骨、人民就能高喊「我們最幸福」。然而，要享受多少權利，就要承擔多少責任；北歐國家的福利制度構建在高稅率的基礎上。更何況他們在經濟上並非總是一帆風順——維京人的後裔就和他們的祖先一樣，在探險旅途中也會犯錯。二○○八年的全球金融海嘯重創冰島，三大銀行破產、股市重挫百分之九十五、匯價崩盤，這樣的錯誤令人震驚。另外，回溯一九八○年代，挪威和瑞典也曾經犯下一連串嚴重的經濟錯誤。作者喬治・萊基認為，在幸福表象背後，現代維京人勇闖新世界的膽識、堅持到底的做事態度、分析問題的思維邏輯、不短視近利、重視公平正義與團結合作的「維京精神」，才是北歐五國擁有高度國家競爭力的主因。《北歐模式》或許是你讀過最有趣的經濟學著作。喬治・萊基帶領我們揭開北歐的神祕面紗，探討北歐人民不但是世界上最快樂、同時也最具生產力的背後原因，並解釋北歐近年驚人的變化，而這些變化與挑戰，正是我們目前遭遇的難題。他在書中列舉實例，展示財政平等的正面效果如何帶來更多的個人自由、更靈活的環境政策、更健康的公民，以及共享的社會正義目標。觀察現代維京人的探險故事，反思我們的處境，我們也可以像他們一樣，利用經濟政策創造平等。當然，世界上沒有完美無缺的制度，各項國際評等也只是參考。不過可以肯定的是，維京後裔用主導維京船隻設計的某些特色來構思經濟對策，並非出於偶然：宏觀的視野加上務實的方案控制，仰賴互信團結與合作；這種雄心與群體的結合，促進了自由與平等。維京經濟的基本設計，不但促進了公平正義，也促進了生產力。如果我們認同這些價值觀，就可以從他們的故事中學習，而第一步就是願意離開安全的港灣、跨出舒適圈，勇敢探索新世界。

各界推薦

各界推薦 ◎聯合推薦中華經濟研究院特約研究員／吳惠林丹麥商務辦事處處長／倪安升Nicholas Enersen國立政治大學歐洲語文學系教授兼歐盟研究中心主任／張台麟駐丹麥台北代表處代表／莊恆盛駐瑞典台北代表處代表／廖東周（依姓氏筆劃排序）「你背負學貸嗎？工時變得更長，也沒有休假嗎？你不確定現在是否可以扭轉世代的極端不平等？現況是可以改變的。《北歐模式》帶領我們以另一種方式來組織我們的經濟，將人類與地球放在第一位。」－－美國智庫「政策研究」資深學者，著有《生於三壘》（Born on Third Base: A One Percenter Makes the Case for Tackling Inequality, Bringing Wealth Home, and Committing to the Common Good）／查克・科林斯（Chuck Collins）「北歐模式相當成功，這些國家的生活水準就是證明，他們不但擁有開放的國際貿易，而且具備先端科技。如果你想要知道這個模式的起源與結構，這本小書是個很好的起點。」－－經濟與政策研究中心共同負責人，著有《操縱》（Rigged: how globalization and the rules of the modern economy were structured to make the rich richer）／迪恩・貝克（Dean Baker）「本書內容豐富、讀來有趣，又來得正好：這恰巧是美國現在所需要的！萊基打破了『我們不能擁有我們想要的社會』這樣的迷思。為本書提供的明確證明喝釆！」－－著有《一座小行星的飲食方式》（Diet for a Small Planet）／法蘭西絲・摩爾・勒佩（Frances Moore Lappé）「《北歐模式》告訴我們，我們面對範圍廣泛的問題時，沒有理由不進步。喬治・萊基可以告訴我們為什麼。」－－環保主義者、作家、明德學院的傑出學者及350.org網站創始人，著有《即將到來的世界末日》（Eaarth: Making a Life on a Tough New Planet）／比爾・麥吉本（Bill McKibben）「喬治・萊基數十年來一直提醒我們，非暴力是一種多麼有力的工具；這本以斯堪地納維亞為主角的書，讓我們看到非暴力的戰術與卓越的組織能力，在北歐國家的政治管理與經濟上，帶來持續不斷的改變，還有公平、正義、幸福與可能的價值與信念。本書是一趟冒險，以及我們這個時代的戰地指南。」－－蕾貝嘉・索尼特（Rebecca Solnit）「萊基結合了歷史分析、經濟數據和採訪得來的意見而成的作品，傳達出的思想，比這些單一項目的表現都要多更多。《北歐模式》講述的是一個經濟變革以及改變基礎的故事，而這樣的故事在當代的政治論述中，顯然是極度需要的。」－－《泰晤士高等教育》雜誌（Times Higher Education magazine）／理察・墨菲（Richard Murphy）

作者介紹

作者介紹 ■作者簡介喬治・萊基（George Lakey） 曾任斯沃斯莫爾學院客座教授，主持社會變遷與全球非暴力行動資料庫研究。萊基出版過許多書籍和論文，並曾為「投身非暴力」新聞分析網站及《共同夢想》等出版品撰文，他的九本作品都是有關於改變以及如何改變。萊基得到馬丁路德和平獎（Martin Luther King, Jr., Peace Award）、羅布森社會正義獎（Paul Robeson Social Justice Award）、蒙塔古衝突解決獎（Ashley Montague Conflict Resolution Award）；2010年獲美國國家和平與正義協會選為「和平教育家」（Peace Educator of the Year），並因其致力於公益榮獲長頸鹿獎（National Giraffe Award）。萊基第一次被捕就是為了公民權利靜坐；他當時在斯里蘭卡，赤手空拳地捍衛人權，曾為了抗議美國阿帕拉契山頂的煤礦遷移一事，徒步二百多英哩。他也創立了數個社會改革組織，包括「為改變而訓練」以及「地球貴格行動隊」。■譯者簡介蔡裴驊臺大外文系畢，教過英文、當過導遊、開過有機咖啡館，在媒體圈混跡十餘年，目前任職於電子媒體，每天都比太陽早起。其實最愛的是翻譯、貓咪、有意思的電影和音樂。譯有《超級預測：洞悉思考的藝術與科學，在不確定的世界預見未來優勢》、《我的混亂，我的自相矛盾，和我的無限創意：讓創造力源源不絕的10個密碼》。

產品目錄

產品目錄 推薦序∕現代「桃花源記」各界好評引言∕發現旅遊指南之外的現代維京人第一部 他們如何站上頂峰第一章 作為冒險家代表的維京人——那時此刻第二章 在全球化世界中，走出自己的路第三章 維京人迷失方向，銀行家失控第四章 冰島爆發最嚴重破產，之後谷底反彈第五章 挪威如何採用北歐模式增強本身第二部 規畫在北歐國家的生活第六章 新創公司比美國多：支持企業家、勞工與兩性平等第七章 小農與合作社：北歐模式的關鍵人物第八章 預防貧窮：北歐人瞭解先進的經濟制度如何能夠消弭貧窮第九章 創造工作與生活的平衡第十章 打破教育的壁壘與終生學習第十一章 要有所得，就要付出：維京人的稅賦制度第三部 今日的挑戰——他們以及我們的第十二章 讓種族與其他差異創造全民福利第十三章 達成防止氣候變遷的高遠目標第十四章 北歐模式與美國有何相關？謝辭注釋

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試閱文字

內文 : 第一部他們如何站上顛峰

第一章 作為冒險家代表的維京人——那時此刻

我在奧斯陸比格迪半島（Bygdoy）的維京船博物館（Viking Ship Museum），對那些毫無遮蔽的木船（約二二・八六公尺長或是更小）感到驚嘆不已，它們勇敢面對暴風雨和北海的酷寒，完全沒有現代的助航設施。
一七九○年代，維京人離開挪威，越過北海，襲擊英國沿海。他們掠奪戰利品，誰敢反抗就殺了誰。維京人的船隻重量輕、吃水淺，可航行於河道，也能應付海上的浪濤，也因此能劫掠上游的村莊。
古代人知道挪威人、瑞典人和丹麥人的祖先是了不起的水手，而且實際上，「維京」（Viking）這個字的意思是「從事冒險」。在九世紀和十一世紀間，維京男女往東探險，到達今日的俄羅斯、烏克蘭、土耳其，甚至遠到巴格達，並往西航行到冰島、格陵蘭與加拿大。
古維京人做貿易——看當地人的意願有多麼高而定，而且他們有時會建立農場和社區。他們在英格蘭北部和蘇格蘭落戶的人數之多，使得他們的基因到現在仍然出現在當地的基因庫。
這並不是說我們應該要把維京人和他們的成就規模浪漫化：這些是到處劫掠而且不需被激怒就殺人的民族；他們放火燒掉農場、強姦女性，把他人的財產據為己有。
然而，那些成就的正面影響，一直是現代維京人的信心來源；挪威人、丹麥人、瑞典人和冰島人，全都依賴古代維京人給他們激勵。今天，我們仍然祈求維京精神。它是文化DNA的一部分，仍然帶給維京人後裔去嘗試新事物的勇氣——即使那表示要離開舒適的爐邊與家鄉。

我的冒險
我在二十一歲時，登上一艘橫渡大西洋的汽船前往奧斯陸；在那之前，我不曾離開美國。我跟祖父借錢買了船票，他認出眼前的這個年輕人害了相思病。我已下定決心娶貝蕾特・麥提森（Berit Mathiesen）為妻，她是我在麻州某個貴格派教會的學生暑期服務計畫中認識的挪威女子。
我在奧斯陸從「斯塔萬格峽灣號」（S.S. Stavangerfjord）下船後五天，貝蕾特和我在她家鄉希恩市一座有高塔的紅磚教堂結婚，那是奧斯陸西部的一個舊港口都市。
貝蕾特是她家族中第一個上大學的人，她靠著勇於冒險的行動來達成，獲得獎學金到美國念書。她在內布拉斯加州（Nebraska）拿到學位，那兒四周都是大草原，和她在挪威所見的千山萬壑截然不同。
貝蕾特的三個兄弟在年輕時做了許多勞工階級的男孩會做的事：改往大海發展，在挪威貨輪上當船員。艾納爾、謝爾和利夫・埃里克探訪了非洲和亞洲的中途港（小小的挪威擁有全球第六大商船船隊，次於德國、日本、中國、希臘和俄羅斯）。

卑微的開始
二十世紀之初，大部分的挪威人生活窮困。如果數十萬人不移民、將極少數的工作和農場留給他們的其他家人，情況甚至會更糟。小農靠著捕魚和伐木，貼補他們的微薄收入；工人在危險的條件下長時間工作，賺取少少的工資且毫無保障。這個國家的自然資源稀少：森林、瀑布和漁獲；只有百分之三的國土適合種植糧食。
挪威人口稀疏，大約三百萬人零星分散在一個比英國還大的區域，而且廣泛分布於被山脈和峽灣分隔的小山谷。考量到所有必要的隧道和橋梁，鋪設道路以使人民緊密結合的企圖，光用想的就令人卻步，而建造鐵路也沒有比較容易。挪威的國內市場很小，依賴全球市場來銷售木材及漁獲等商品，表示要聽任價格的起起落落。
此外，還有文化的限制。除了住在極北方的少數薩米（Sami）原住民，挪威人大部分是白人路德派教徒；文化上的同質性往往造成經濟的停滯不前。
貧窮在其他北歐國家也很普遍。瑞典顯然擁有更多的自然資源與較多的人口，然而，它的白人路德派教徒也大量流失到其他前途較好的國家，包括美國。
不過，僅僅七十年之後，挪威已經達到零失業，戲劇性地遏止了貧窮，建立有效率又現代化的公共建設，並提供全體公民優良的免費醫療照護、退休福利和免費教育。在開始於北海開採石油之前，挪威就達到這些成就，這事相當引人注目，就像瑞典、丹麥和冰島全都達到同樣的成就一樣——它們都沒有石油。
很容易就會忘記，這種轉變規模的巨大。
當貝蕾特和我在籌劃我們的挪威婚禮，還有，我要如何和她在挪威生活一年時，她隨口說起，我在奧斯陸大學念書不會有問題。當大學入學許可日到了，我交出十四元的入學費用，並仔細檢查，看看我是否真的已繳完所有費用。我問了幾個大學的同學，這套系統怎麼可能行得通。
「聽好，」西格魯德說：「你不覺得，大腦是國家的經濟資源嗎？」
「嗯，是的，當然是，」我回答。
「那麼，」他繼續道：「你為什麼不想讓你的資源完全開發，而要讓像是金錢這樣的障礙阻擋你呢？」
在我走回我們的公寓的路上，我對這種全然的實用主義感到驚嘆不已。
這樣的政策在一九六○年時，看起來似乎是關連有限的迷人古怪行徑，這一年，貝蕾特和我在唸完一年書後回到美國。畢竟，在當時，許多美國人的方法是我一直在做的：靠著半工半讀和家人的少許資助，唸完州立大學，在畢業時沒有負債。
今天，對大部分的美國人來說，高等教育愈來愈遙不可及，而且，普遍來說，國民教育的經費一直被刪除，斯堪的那維亞選擇提供沒有財務障礙的優質教育，似乎是革命性的做法。
我在一九六○年未能明白的是，斯堪的那維亞典型的免費大學教育，在它們以富庶而出名之前就已存在。北歐人斷定，大量投資各級教育是明智的做法，而他們的決定帶來可觀的成果——不止在生產力上，也在個人自由的感受上。
挪威、瑞典、丹麥和冰島，進行了一場極為特殊的經濟冒險。維京後裔以某些主導他們船隻設計的相同特色來構思經濟並非出於偶然：寬廣的視野上有實用的方案控制，依靠團結與團隊合作。這種雄心與群體的結合，促進了自由與平等，而我們之中那些同樣認同這些價值的人，可以從他們的故事中學習，起點是願意離開安全的港灣——出外冒險。

平等與個人自由——是規劃的問題
就像大部分今天的美國人，一個世紀之前的挪威人也不喜歡財富差距的結果：飢餓與貧窮、犯罪；年長者被安置在大型收容所或孤獨一人；年輕人無望找到一份好工作。挪威人也不喜歡伴隨不平等而來的態度：高收入族群的傲慢傾向，以及低收入族群間認為自己是失敗者、被體制擊敗了的感覺。
二十世紀初期，挪威有正式的議會民主制度，但一般人並未被賦予權利：社會的走向不是由他們決定，反而是由經濟菁英透過他們主導的政黨以及他們經營的企業來決定。職業的選擇有限，而且社會階層幾乎不流動。
當時與現在的差異很明顯：如果你是現在的挪威青少年，你有興趣從事的工作不要求高等教育學歷，你可以從優良的公立職業培訓課程中選擇。如果你在實作學徒制模式的學習效果較好，國家補助的課程可以幫你達成。如果，你比較想要發展藝術或音樂的才能，或是追求在海上或工程方面的職業，你可以去上免費的職業教育學校。
有薪產假和陪產假（包括養父母）併入這套體制內，你的工作會一直保留到你回來。在假期結束後，如果你選擇當全職父母，給兒童的撫養照顧會增加。如果你選擇回到職場，有付擔得起的兒童托育可選。
大規模受到補助的公共運輸代表，你很可能不需要開車去上班。高教育標準在大城市的學校，以及郊區的學校都很普遍。小城鎮接受補助，讓它們能吸引可能會覺得因為便利的文化設施而被迫住在城市的人，再次增加了你的選擇。給家庭農業的經濟補助，是為了他們自己也為了食品安全，如此，農夫可以有合理的收入，另一種在許多工業化國家得不到的自由。
政府提供免費職業諮詢、教育和職業訓練資源，給想要換工作的人，同時，透過免費健康醫療和所有人享有的公共年金鼓勵創業：在挪威，你有失敗卻不會變成魯蛇的自由。
金錢並不主宰政治制度，因此，公民更不受限地，深入參與政治活動——而且，他們更可能接觸到有各種觀點的報紙，因為媒體受到補助以避免觀點窄化。根據非營利組織「自由之家」（Freedom House）在二○一三年指出，在全球新聞自由排行榜上，挪威與瑞典並列第一，丹麥第六，冰島第十（美國是第二十六名）。事實上，這種參與公共生活的方法，在這個地區有悠久的傳統：瑞典是全世界第一個確立新聞自由的國家——在一七六六年。
北歐人名列世界最長壽人口，而且銀髮族仍然從一種為個人自由而設計的經濟制度中獲益。「全球觀察指數」（Global Watch Index）研究了九十六個國家，將挪威列為最適合老年人居住的地方，瑞典緊接在後。1年金制度讓你能在有居家照護之下住在家裡，或住在老人照護中心。你不需要害怕會挨餓或缺乏醫療或照護。每個小鎮都有一個音樂和文化中心，你可以在此享受藝術的樂趣並追求你的嗜好。
犯罪率非常低，部分原因是高度平等的社會往往較少發生犯罪。即使在他們的最大城裡，挪威人也享有相當大程度的免於恐懼人身安全的自由。
從維京人的後裔在聯合國的「國際快樂指數」（International Happiness Index）中名列前十名來看，規劃一套支撐自由與平等的經濟制度，帶來了幸福快樂。二○一五年的評比顯示，丹麥、冰島和挪威與瑞士並列第一，而瑞典則與它的表親相去不遠。
由三十四個最先進國家所組成的「經濟合作暨發展組織」（Organization for Economic Co-operation and Development，OECD），在二○一三年，比較每個國家人民的生活滿意度，發現挪威名列第二，冰島第三，瑞典第四，而丹麥第五。
然而，雖然有了這些保障與支援，北歐人對冒險的渴望從未消失。美國人也同樣對自由與平等有強烈的渴望，因此，北歐人對這兩者的渴望並不令人吃驚。但是，令人吃驚的是，他們起而力行，並建立了一套符合這種價值觀的經濟制度。這就是本書裡的故事。
就像他們的維京祖先，現代維京人在他們的探險中也會犯錯。冰島在二○○八年的金融破產是個驚人的錯誤，還有，如同我會說明的，回溯一九八○年代，挪威人和瑞典人，犯下一連串嚴重的經濟錯誤。北歐人並未建立烏托邦：挪威人把自己視為「一個愛發牢騷的國家」，而本書並未迴避他們及他們的北歐表親所面對的那些挑戰。
然而，對我們這些旁觀者而言，觀察北歐人的探險並用它們來反思我們的處境，仍有幫助。我們有很多重要的經驗要學。