生涯一片青山: 林豐賓公職生涯回憶錄 | 誠品線上

生涯一片青山: 林豐賓公職生涯回憶錄

內容簡介

內容簡介 「前台北縣政府主任秘書、總統府第一局副局長、行政院勞工委員會副主任委員」－－公職生涯四十年總回顧，回望服務各級政府的關鍵施政歷／林豐賓作者四十年（1967-2007）漫長的公職生涯中，相繼任職於經濟部、台灣省政府、台北縣政府、台北市政府等各級政府，以及總統府、行政院勞工委員會、勞工保險監理委員會，期間參與多項重要政策及制度的擬定與執行，以及重要法規的制定、修訂與解釋，皆有可貴的付出和成就。 在他的公職生涯中，曾經追隨經濟部李國鼎、陶聲洋、孫運璿部長，以及省政府林洋港、李登輝、邱創煥省主席等國民黨人士，亦在台北縣政府、台北市政府、總統府、勞委會服務期間，襄助民進黨人士，包括尤清、陳水扁、陳菊、李應元等人，超越黨派、堅守文官格調，不亢不卑、不忮不求。本書整理自作者數十年來的日記與手札，記錄了工作及生活的點滴，除了作為公職生涯四十載的回顧，亦可從中回望各級政府及總統府的關鍵施政歷程。

作者介紹

作者介紹 ■作者簡介林豐賓1941年11月出生，長期為專職公務員，曾任職於經濟部、台灣省政府、台北縣政府、台北市政府、總統府、行政院勞工委員會、勞工保險監理委員會，從基層到最高階文官，任職期間有為有守，克盡厥職。

產品目錄

產品目錄 推薦序：人與人貴在那份感覺／蘇起推薦序：生涯青山史詩回憶／尤清推薦序：溫潤如玉的澀水之子／林瓊華自序第一篇 澀水是我家鄉第一章 經典澀水 怡然樂活第二章 蛻變中的澀水第三章 民宿應運而生第四章 年節回澀水第五章 山中無歲月第六章 不捨龍眼樹枯朽第七章 土地公廟庇佑村民第八章 守護螢火蟲生態第九章 觀日出 賞雲海第十章 水沙連的故事第十一章 日月潭的魅力第十二章 我的母校第十三章 埔里山城第十四章 奧萬大很迷人第十五章 回頭看農村第二篇 來自農村的小孩第一章 澀水孕育著我長大第二章 農業社會對科舉成名的憧憬第三章 學習過程第四章 友情最可貴第五章 人生舞台第六章 沒有絕對的苦樂第七章 公職是唯一選擇 第三篇 公職生涯四十載第一章 服兵役與返鄉任教第二章 經濟部商業司任職第三章 調派投資審議委員會工作第四章 台灣省政府的年代第五章 台北縣政府的年代第六章 台北市政府的年代第七章 在總統府的日子第八章 我在行政院勞工委員會第九章 我在勞工保險監理委員會第四篇 民間社團與民間企業第一章 民間社團第二章 民間企業附錄 人物特寫

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最佳賣點

最佳賣點 : 前台北縣政府主任秘書、總統府第一局副局長、行政院勞工委員會副主任委員──林豐賓，公職生涯四十年總回顧，回望服務各級政府的關鍵施政歷程

試閱文字

自序 : 【自序】

　　這是一本回憶錄，從故鄉的懷念到生活的點滴，尤其是公職生涯四十載的回顧，只有平實的記述，沒有華麗的辭彙，更沒有璀璨迷人的地方。書名《生涯一片青山》，乃取自唐．顧況《歸山作》：「心事數莖白髮，生涯一片青山；空林有雪相待，古道無人獨還。」形容人生就像青山一片蒼茫。
　　每個人對人生的體驗和感受都有不同的態度和心境，而且隨著歲月的增長愈來愈濃烈。回首過去，一路走來，從人生的清晨到黃昏，較多平凡無奇，較少激情衝動，沒有精彩的人生故事，只有一步一腳印的往前行，在枯淡中見豐腴，從樸實中見真情。人生旅途上，有喜有悲，有風有雨，不同的階段有不同的境遇和幸福。在茫茫人海中，有夢最美，有些人執意爬上巔峰，但多數人在意的只是那份「曾經擁有過」的滿足。
　　人生就像一座舞台，絢麗多彩，變化多端，有一句話說：「心有多大，舞台就有多大。」在屬於自己的舞台，你是主角，擁有的可能只是瞬間的美麗；在屬於別人的人生，你是配角，至多只是一道風景，作為其他舞者的陪襯。人生永遠是一場沒有結局的戲，你扮演的角色小到如滄海一粟，很快就消失不見。重要的是，當謝幕時能留給觀眾多少感動或懷念。
　　公職生涯是自己唯一的職業選擇，於漫長的公職生涯中，經歷了經濟部、台灣省政府、台北縣政府、台北市政府等各級政府，以及後來的總統府、行政院勞工委員會、勞工保險監理委員會等等，有機緣參與重要政策、法規、制度的擬定與執行。我珍惜任何職位上的工作過程與成果，並留下日記與手札，經過彙集成冊，先後印就《阿呆宮日記》、《暢遊──旅行日記》以及與尤清、孫廷龍合著《睠睠懷顧──台北縣政府的那些年》等，如今繼續完成《生涯一片青山》一書，為比較完整的「回憶錄」，乃自序於書前。

林豐賓　寫於　汐止
二○一八年七月一日

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試閱文字

推薦序 : 【推薦序／人與人貴在那份感覺　蘇起】

　　「人與人貴在那份感覺」。這是豐賓兄這本回憶錄第四篇裡的一個小標題。這句話說到了我的內心深處，也恰好是我對他的感覺。
　　除了我們都是政大校友外，我與豐賓兄幾乎是不同的人，無論家世背景、年齡層、工作環境、投票傾向、交友圈、甚至嗜好，都不一樣。但二十幾年前上蒼把我們放在同一個社區（汐止的「綠野山坡」）的隔壁，一聊起來竟相當投緣。其實我們兩人都常常早出晚歸，甚至會全家搬離社區一長段時間，所以彼此見面的機會並不多。如果機緣湊巧碰了面，兩人常常不顧形象，身著短褲背心，就站在巷子裡聊上好一會。此時如果清風徐來，明月高照，更感心曠神怡。他的「格格」（我們對麗娟的稱呼）及內子月卿偶而也會加入聊天。也有幾次四人約了去外地吃飯或在他家品嘗格格的精湛廚藝。
　　豐賓兄在本書中詳細說明了他遍歷府、部、會、市、縣的公職生涯。很明顯他一路上幫助了不少人，也成就了不少長官的風光。為了幫助老同學，他甚至兩肋插刀甘願降級屈就了長達八年之久。這些我不曾親眼看到但並不意外，因為他個性溫和、淡泊名利，舉重若輕，耐操耐煩，思維又十分細膩，身處台灣政治風暴眼的公務界居然不太政治，這種人當然會是大家喜歡仰仗的甘草。
　　最讓我欽佩又羨慕的還是，他是個生活家。他不僅成功地平衡在工作、家庭、及多樣性的娛樂中間，還有一個前世修來、能幹而且內外兼修的格格，讓他完全沒有後顧之憂，工作的時候可以廢寢忘食，休閒的時候可以盡情歡笑，空檔時還可以拈花惹草。週末兒孫跑來承歡膝下，退休後更常與格格攜手遊遍全球，還把所見所聞圖文俱全的寫成一本四百多頁的《暢遊：旅行日記》巨著。這都不是一般人能夠享有的福氣。
　　誰說人一定要有關係才能投緣？有感覺，珍惜這感覺，就是情分。感謝上蒼讓我們有這個難得的情分。

前國安會秘書長、台北論壇基金會董事長
蘇起　寫於汐止

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【推薦序／生涯青山史詩回憶　尤清】

　　豐賓兄與我在政大法律系同窗共硯（一九六一～一九六五年）。畢業後，他第一位考取高考，經歷中央經濟部及台灣省政府千錘百鍊後，成為法政財經各領域全方位的高階文官。一九八九年底我當選台北縣長，他慨然義助，降職減薪，屈就台北縣政府主任秘書，總攬文官體系，輔佐縣政八年，匡我不逮。每日審定公文踰三百件，皆能適法行政裁量，既已達成行政目標，且不踰越法令規矩。
　　陳水扁先生擔任市長及總統期間又延攬豐賓兄襄贊政務。豐賓兄精研勞工理論，也嫻熟相關實務，對於勞工政策及相關法令之制訂實施，以及勞工退休基金與勞工保險基金之管理及運用等事務，皆有卓越貢獻。
　　豐賓兄於公職生涯中，除了曾經追隨經濟部李國鼎、陶聲洋、孫運璿部長，以及省政府林洋港、李登輝、邱創煥省主席等國民黨籍政治精英之外，後來在台北市政府、總統府、勞委會服務期間，並曾襄助民進黨籍優秀從政人士如陳水扁、陳菊、李應元等，超越黨派、堅守文官格調，不亢不卑、不忮不求，樹立文官崇高中立的典範。
　　本書中，憶述南投家鄉及澀水鄉居生活點滴，也有智慧之語，如珍珠湧泉。而台灣勝景日月潭邵族浮嶼耕作和竹筏吊（漁）網傳統、奧萬大迷人楓紅秋景，以及魚池鄉（槌子寮）金龍曙光晨曦美景，句句珠璣皆出自豐賓兄的生花妙筆。本書既係歷史，令人深省，也像詩一般雋永清新。

前台北縣縣長、立法委員、駐德國代表
尤　清　寫於台北溫州街

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【推薦序／溫潤如玉的澀水之子　林瓊華】

　　屈指數算，與豐賓主秘於台北縣政府縣長室短短共事，蒙其親切照顧的那段歲月，迄今竟已近三十載。當年甫出校門未久的我，因投身環保運動而輾轉進入縣府，擔任時為機要秘書的張國龍教授的第一位助理，也成為尤清縣長履行其反核政策的前線工作者。即使這段公務生涯前後未及兩年，其後兩度負笈法國也長達近十五載之久，與主秘相見機會其實十分有限，但這份情誼卻能持續迄今，在自己也已進入主秘當年年歲的階段，回顧這段恍如昨日的老時光，百感交集中，也更覺生命中的人情善緣如恩典，點滴都非尋常。而今以晚輩身份，受邀為主秘的這冊珍貴的回憶錄撰寫序文，心如鐘錘擺動，左來是不安，右去是榮幸；擺盪兩者間，但願自己不負所囑才好。
　　言此回憶錄珍貴，並非溢美之詞，主要是從時代與個人的社會角色這兩點為考察。自台灣解嚴前後的歷史角度觀之，主秘個人從七十年代至本世紀初，遍歷中央、省府、地方，再到中央，乃至自總統府退休，這個豐富的台灣公務員資歷，不僅是一份他個人精彩的生命履歷，更側記了台灣這個蕞爾小島風起雲湧的民主化歷程。因為不論是主秘在工作崗位上付出甚多心力的勞基法，或迄今仍十版長銷中的《勞動基準法論》（三民出版），乃至與他在公職場域交往互動過的政治人物或技術官員，這個罕見的歷史視角，使得這冊回憶錄不是主秘私下一再謙稱的個人記錄而已，亦有其值得探究的，富時代性的公共意義。
　　長年來，從我輩角度而言，「優雅」一直是主秘處世為人的風格印記。不論當他的身份是職場中的上司，或職場外的父執長輩，他的體貼、謙和與內斂、幽默，恐怕是一般出身公職場域中的政務官員中相當罕見的人格魅力。而主秘之所以能擁有一顆如此柔軟、從容的慧心，除了因牽手終生的美麗伴侶格格（粘麗娟女士）──主秘此生的至寶與福恩──綿長細緻的愛之外，也許其中的奧秘更來自他摯愛的故鄉──那片生養、孕育他，給予他莫大生命能量，有一天他也將回歸終老的台灣中部的小村莊：「南投縣魚池鄉大雁村澀水社區」──這個在主秘的回憶錄中花了相當篇幅，詠嘆再三幾近永恆的親愛家園。
　　是的，已走遍世界，在各國留下漫漫足跡的主秘，最愛的依然是、當然是，也永遠會是帶給他深刻幸福感的澀水。
　　猶記二○一○年，在法國諾曼第盧昂市（Rouen）經營有機餐廳與茶館的法國好友兄弟Cyrille和Fabien，帶著他們的母親Brigitte來台尋找台灣有機茶兼旅遊。那是接近歲暮的冬日時節，無法陪伴回台的我，只好越洋請託曾旅法十七年，已返台定居的版畫家好友楊炯杕，以及打從心底信任的主秘夫婦，幫忙接待好友們。猶記當年炯杕和伴侶佐君，載著Boissel一家三口跑遍全島各地。南下時，已在魚池等待的主秘和格格，不僅陪伴一行人至當地參訪紅茶廠，更招待大夥在澀水老家住下。翌日格格主廚的台式早餐，清粥佐著滿桌佳餚，咖啡和著新鮮水果就在老屋庭院的老龍眼樹下開動。這場我也曾有幸親嚐的晨間美宴，不僅有格格一大早便起身為大夥掌廚的親切情意，更有放眼賞不盡的青翠山色、充溢胸肺的草木馨香與鳥鳴啁啾伴隨。其實Cyrille自己正是廚師，母親Brigitte更是法式料理與甜點的高手。但格格這番台式早餐的風情與美學，自然家常又豐美。不僅讓他們返法後跟我快樂地重述這場澀水早餐的美好記憶，多年後仍不時提起這趟行旅。美麗的澀水緊鄰日月潭，山水氣息充滿靈性。農村風情宛若桃花源，村內在九二一大地震後，重建出一片新氣象。Fabien一家在主秘的導覽和炯杕的翻譯下，不只對澀水鄉間環境留下難忘的印象，也對當地親切淳良、友善質樸的民風念念不忘。這趟初訪亞洲的台灣行，後來甚至讓Cyrille動念移民台灣的可能性，若非中學階段的兩個孩子還在求學，太太在公立圖書館任職，他對這個亞熱帶的美麗島嶼，真是一見如故，喜愛到希望能來長住。
　　而這都要歸功主秘、格格和炯杕、佐君。他們將自己對故鄉的愛，對生活的熱情，自然而然地對外國友人真情流露。於是某種超越語言、文化的誠摯情感，便無國界地滋潤著人心。
　　土地，一直是直接給予人類生命能量的來源。這片醞釀、涵養人們生命氣質的澀水鄉土，有勤懇樸實的村民們，始終忠實於土地倫理，使家鄉成為台灣農漁村的典範。而這一切殷切、無形的人的意志，也構成了主秘的精神與人格的底蘊和教養。如果不是認識主秘，很可能長年身在他鄉的我，沒有機會認識故鄉島嶼有澀水這方自成一格的美好天地，也不會因此有幸受恩於一位原是上司的長輩，多年來溫潤如玉、真摯溫馨的情誼。
　　值此回憶錄出版前夕，深深祝福主秘──敬愛的澀水之子，一如往昔地在生活中發現美、實現美，也願未來有他回歸長住的澀水，將成為台灣更多農村汲取靈感、打造台灣人精神底蘊的啟蒙家園。

台北藝術大學通識教育中心兼任助理教授
林瓊華

試閱文字

內文 : 【第三篇　公職生涯四十載】

　　第二章　經濟部商業司任職

　　嚴格來說，經濟部任職是我第一份「正職」工作，或許就像明‧羅貫中《三國演義》第三九回所言：「直須驚破曹公膽，初出茅廬第一功。」來比喻剛進入社會或工作崗位，缺乏經驗歷練。講得明確些，一位涉世未深的小伙子，從此將面對太多不可知的未來，忐忑不安，難免內心有期待也有膽怯，有夢想也有恐懼。
　　我記得很清楚，報到當天見了司長武冠雄以及幫辦陸潤康，很簡單問話後就把人交給科長蕭紹衍分派工作，在大辦公室的一張小辦公桌開始我的公職生涯。那時的辦公環境很克難，環視四周，辦公氣氛嚴肅許多，同事也都埋首「戮力從公」的樣子，冷眼旁觀來者是何方神聖？感覺不出有「迎新」的那份熱絡，最起碼的辦公用具也必須自己向人事、總務洽詢領取，這對新人在陌生地方是一種殘忍。
　　因為有了這一層的感受，所以在以後我有了機會當主管，遇有新進人員，我事前會交待同仁必須準備妥其辦公所需，包括文具紙張、工作上適用法規等，先擺置在辦公桌上，同時儘可能告訴他與機關之間的權利義務關係，甚至日後的升遷及發展機會，讓新人覺得溫馨而受尊重，不致人地生疏產生隔閡，影響做事興致和工作熱忱。

　　經濟部是「大衙門」

　　經濟部是「大衙門」，員額編制大，所屬國營事業多，業務龐雜，且與人民權益息息相關，包括：水利、礦業、商業、工業以及貿易等，包山包海。我在商業司承辦商業行政業務，包括商業法規訂定及修訂，公司法令解釋、僑外投資及公開上市公司登記及管理等，屬於制式工作，少創意、不會犯錯，從長官和同事之間學習很多，尚能勝任愉快。我的工作夥伴有連龍輝、朱華章、莊明憲、郭本厚、谷百泉，以及同辦公室的白先道、李子廷、江鵬達、曾連豐、蕭慶安、高一心，他們有幾位是留學生回國服務而以「臨編專員」進用，有些後來又派駐國外，與我都有深厚的情誼，他們的名字永遠留在我的腦海中。
　　當年還是「反共抗俄」時期、「戡亂戒嚴」年代，在「黨國體制」下相當守舊、封閉，法令不足，資源有限，很多是沿襲從南京帶過來的一些規定和做法。就以公司名稱登記為例，公司法第十八條規定：「同類業務之公司，不問是否同一種類，是否同在一省市區域以內，不得使用相同或類似的名稱。」在審查時所謂省市區域仍涵蓋「全國」範圍，所以在台灣組織公司之名稱，如經查覺與大陸原登記公司之名稱相同或類似而經營業務又相同者，就被駁回登記申請。例如「江南汽車股份有限公司」，只好被迫以「大南汽車股份有限公司」登記，諸如此類，現在看來離譜而彼時認為當然。甚至有些老舊想法超越法律規範，譬如以「越霸」作為名稱，被指有所影射不准使用，其他有外國意味的名稱，如東京、不二屋、湯姆斯等等也被禁用。其實，法人登記係採對抗主義，雖經登記仍可依法院裁判撤銷得到救濟。若給承辦人彈性和空間，就是給承辦人權威和機會。
一九六○年代台灣的政治氣氛相對緩和，民生狀況也逐漸獲得改善，尤其美援規劃下推動各項經濟建設計畫，經濟成長率得以繼續成長，而在經濟行政方面的舊思維已不符時代潮流，何況社會仍有各式各樣的「特權」、「關係」和「特權關係」，破壞制度與公平，必須適度調整，才能夠簡政便民，以因應需要。所以我曾建議修正公司法、實施統一發照辦法、落實簡化作業程序與縮短辦案時間，並提出國內商業改進方案、著手訂定銀樓業管理規則、訂定徵信業管理規則、輔導成立百貨公司及超級市場，並召集全國商業行政會議等等，也協助擬定當舖業管理規則，以及對外貿易發展協會章程條文，雖然不是大工程，只是小環節，但對經濟活動很重要。
　　公司法是以公司之組織與活動為其規範對象之法律，不只關係公司個體之命運，且維繫社會經濟之發展，為國家最主要商事法律之一，同時也是商業司最主要的適用法規。我和同事郭本厚利用公務之餘，合力編輯並出版《最新公司法令釋解》一書，蒐集「司法判例」及「行政解釋」，綜合整理，彙整成冊，供工商企業參考借鏡之用，服務各界，也為當年在工作上留下些許的成績和紀錄，甚感得意。

(......下略......)

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　　第六章　台北市政府的年代

　　台北市為直轄市，位於台灣北部的台北盆地，四周被台北縣包圍，乃台北大都會的精華區，即所謂的「蛋黃區」。台北市為中央政府所在地，也是台灣政治、經濟、文化、娛樂與傳播等的中心，人文薈萃，各項環境條件最好的都市，總面積有二七一‧八平方公里，人口總數近兩百七十萬人，是工商大城也是知名的國際城市。
　　我在高中二年級的時候第一次到台北，當時在台中讀書，一個人搭火車到台北找親戚，「劉姥姥進大觀園」，新鮮驚奇，大開眼界，看到總統府，去過新公園、西門町、圓山動物園，既興奮又驕傲。後來讀大學、服兵役、任公職以及結婚、生子、居住都在台北，把異鄉當故鄉。沒想到轉來轉去，還是轉到台北市政府工作。

　　我的職銜叫「參事」

　　一九九八年一月二十六日，我從台北縣政府至台北市政府報到，我的職稱叫參事，也是我在市政府服務期間的唯一頭銜。台北市政府組織龐雜，包括所屬機關、學校和市營事業機構，共有編制員工約七萬餘人，我只是其中之一，沒有新官上任的感覺。
　　參事辦公室位於高樓層，與技監、顧問及參議同在一個區域角落，每一位參事有一狹小的獨立空間，簡單的擺設，共用一位助理，沒有專車和司機，一切自力更生。聽說參事職是調節性職位，所以「左鄰右舍」有些是局處長調來的大老，其中有幾位是熟識，而我是新進菜鳥，輪不到有兼職，也沒有主管加給，只能當陽春參事。
　　參事的法定職務是，「承市長之命辦理市政設計、撰擬及審核法案、命令、工作計畫，並備諮詢有關市政等事項」。簡單地說，是專案、督導及交辦事項，表面好聽，其實如果市長不給「關愛的眼神」，只不過是無權、無責，甚至無所事事。因為參事沒有固定的、例行的業務，來去自如，沒有人管，儼然化外之民，雖然名為參事，其實無事可參、凡事不參，而且有人說文解字，參事過於用「心」，豈不成了「慘」事。
　　有一天，副省長吳容明緊急來電話表示，宋楚瑜省長關心我的工作安排，並詢問我個人的意願職位，我說我已被安頓就緒。每個人或許都有絢麗風光的年代，但年代己過了只能認份。唐‧王維《酬張少府》：「晚年惟好靜，萬事不關心；自顧無長策，空知返舊林。松風吹解帶，山月照彈琴；君問窮通理，漁歌入浦深。」
　　人生有多種選擇，安安靜靜的人生，也自可以有無邊的想像；轟轟烈烈的人生，也有油盡燈熄的那一天。只不過，再好的音樂，沒有聽者，便近於是不存在的。

　　我看到的陳水扁市長

　　一九九四年台北市長選舉，陳水扁獲六一五○九○票以四三‧六七%的比率擊敗國民黨候選人黃大洲及新黨候選人趙少康，終結從民國五十六年七月一日起改制為院轄市派任的局面，當選為改制後院轄市首位的民選市長。在之前，從民國三十四年十一月一日至五十六年六月三十日止，則屬於省轄市的市長，其中前四任為派任，後五任為民選。
　　陳水扁作為首都市長，鐵腕作風，獨斷果決，使整個市政府效率大大提高，留下不少為人稱道的政績，包括提升服務品質；改善市容街景；落實市內治安；建設污水下水道及推行垃圾不落地；雷厲風行掃黃、掃黑、禁止電玩；整頓交通完成一年一捷運；拆除違章建築，闢建十四、十五號公園；將新公園改名「二二八和平紀念公園」並設立二二八紀念館；將總統府前的介壽路改名為「凱達格蘭大道」等等。陳水扁市長也曾數次出國訪問，促進城市外交，提升台北市的國際形象。在我來市府不久，他赴美訪問，與美方人士晤談，並在華府國家記者俱樂部召開記者會發表談話。根據報導，美國行政部門人士對於這位台灣政壇之星，所表現的理性與謹慎觀點以及認真傾聽美方意見的態度感到印象深刻；尤其，對他提及台獨只是理想，獨立也只是各種選擇中之一種的「彈性」說法，以及「主張與中國進行全方位的接觸、對話與談判」等說法都持肯定評價，如此具有「彈性與理性」的表態，令美國政府人士對他刮目相看，儼然已從一位從政者變成一位政治家了。

活動

• 10/3前 全站滿$1,500折$100
• 10/3前 全站滿$2,500折$200