高教崩壞: 市場化、官僚化、與少子女化的危機 | 誠品線上

高教崩壞: 市場化、官僚化、與少子女化的危機

內容簡介

內容簡介 高等教育崩壞是臺灣社會當前無可迴避的危機，在官僚化、商品化以及少子女化的衝擊下，高等教育即將面臨全面崩解的命運。隨著官僚化治理機制的擴張，假教改之名的高教治理、扭曲的評鑑制度，迫使大學轉向追求學術聲望、排名的官僚體制，教師與學生淪為建制化學術生產線的底層勞工；技職升格、企業大學興起，放任大學展業經營、擴張校地；國家、財團、派系政治以及高等教育機構聯手開發教育地產經濟，危害生態環境、斲傷土地正義、擴大社會不平等；同時，擴張的高等教育碰上少子女化的人口斷崖，生源逐年下滑、財政赤字難以彌補、年金制度無法改革。 以上偏離教育精神的一切作為，終將造成大學倒閉、教授失業、學生失學、生產力斷層的全面衝擊。 本書解析臺灣高等教育的發展脈絡以及改革的可能性，並指出一條面對高教危機的集體行動之路。面對崩解的命運，臺灣社會必須形成一場新的公民運動，完成高等教育的轉型正義。

作者介紹

作者介紹 ■作者簡介戴伯芬臺灣大學建築與城鄉研究所博士，現任輔仁大學社會系教授。曾任臺灣高等教育產業工會第一屆理事長。林宗弘香港科技大學社會科學部博士，現任中央研究院社會學研究所副研究員。曾任臺灣高等教育產業工會第一屆監事。吳燕秋國立清華大學歷史所博士，現任中央研究院人文社會科學研究中心博士後研究員、輔仁大學兼任教師、臺灣女性學學會理事。曾任臺灣高等教育產業工會第一屆兼任教師代表。陳思仁中國文化大學史學研究所博士，現任臺北藝術大學兼任教師，臺灣高等教育產業工會第二屆會員代表。林凱衡台灣大學社會學研究所博士生。曾任台灣大學工會秘書長及國會助理。研究方向為教育社會學與政治社會學，因為投入工會運動而開始關心勞工議題。揮麈子國立大學博士，現於各大學擔任兼任教師。

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產品目錄 推薦序 崩壞的臺灣與高等教育 李遠哲推薦序 回歸教學現場的時候到了 陳東升推薦序 後冷戰的高教變遷：歷史脈絡與三組核心問題 曾柏文序：一場責無旁貸的高教重建運動第一篇 高教環境的鉅變第一章 學術資本主義崛起：新自由主義與臺灣社會結構轉型一、新自由主義轉型下的大學（一）學術資本主義崛起（二）誰是大學商品化的犧牲者？二、台灣崩世代：產業、財政與人口危機（一）台灣企業需要碩博士人才嗎？（二）財政緊縮與人口萎縮三、台灣高教擴張的歷史共業（一）當高教擴張遇上人口斷崖（二）博士失業狂潮來襲四、大學崩壞，誰來力挽狂瀾？五、加入搶救高等教育的行列第二章 學術官僚主義的擴張：民主化與高等教育轉型正義一、臺灣高等教育的前世今生（一）殖民主義下的現代化大學與師範系統（一九四五年以前）（二）黨國威權主義下的大學（一九四五－一九六○年代末）（三）人力資源導向的大專校院（一九七○－一九八○年代末）（四）民主化轉型下擴張與升格的大學（一九八七年以後）二、披著羊皮的教育改革之狼（一）以資源分配引導大學校務發展（二）集權高度控管大學人事與行政（三）總量控制各大學系所與招生員額（四）黑箱作業的預算分配機制三、大學發展M型化（一）五年五百億的教育資源分贓（二）大學與技職的零和關係（三）學術權貴階級的興起四、大學倒閉與裁員危機五、大學合併與私立大學轉型發展方案（一）公立大學合併方案（二）私立大學轉型發展方案第三章 金權校園：學術資本主義與官僚主義合流一、定位不明的國際招生市場二、教育商品化的風險三、南韓松島教育園區的前車之鑑四、假辦學、真土地炒作五、教育商品化的衝擊與矛盾第四章 大學精神之死：規訓化的評鑑制度一、評鑑的起源二、高教評鑑的爭議（一）評鑑定位與目的不明（二）評鑑單位組成的合法性不足（三）評鑑架構與指標流於形式化作文（四）評鑑委員缺乏專業（五）無法落實追蹤改善機制三、當前大學評鑑改革的方向四、績效主義大行其道第二篇 學術巨塔的傾塌第五章 教授無法承受之重：限年升等與評鑑一、學術這條路二、侏羅紀的校園生態三、計點制的教授生涯四、重研究輕教學的大學發展五、誰殺了大學教授？第六章 新科博士的悲歌：畢業即失業一、「流浪博士」的產生二、聘教師還是請門神？三、非典化的學術勞動（一）博士後研究：學術工廠的高級勞力（二）專案教師制度：同工不同酬的勞動剝削（三）兼任教師：教育界的血汗勞工四、產學斷裂：坐困愁城的臺灣博士五、挽救良禽無木可棲的困境第七章 學術大富翁遊戲：壟斷性的學術生產一、期刊有貴賤二、學術官僚化與商品化壟斷的出版三、反對全球化的學術生產：批判與行動四、回歸學術的期刊出版第八章 瀕臨破產的退休制度：失衡的給付與財務危機一、威權時期的退休制度二、民主化與社會保險改革三、大學教師的退休金解析四、不公平的給付與不連續的年資五、退休制度改革的批判六、改善未來：退輔制度改革的建議第三篇 行動與抵抗第九章 學術黑工：被剝削的研究助理一、高工時、低時薪、沒保障的校園黑工二、碩博士生的收支現況三、不被承認的高教體制僱傭關係四、他山之石：美國學生工會的案例五、象徵暴力下的甘願勞動：對學術資本主義的社會學分析六、解構與行動第十章 學術公民運動：高教工會的實踐與反思一、從同學會到工會二、催生「臺灣高教產業工會」三、高教工會的實踐與反思（一）外部法制與文化環境的限制（二）內部組織的困境四、工會元年運動主軸：教師勞動權以及評鑑制度改善五、工會二年：深化工會組織、回應勞資衝突六、參與改革：挽高教于崩壞，扶大學之將傾第十一章 朝向高等教育的轉型正義一、高教崩壞的危機二、高等教育轉型正義的重建契機（一）高教危機的對策1.降低生師比，提高教育品質2.高教資源重分配，重整高等教育組織3.資訊公開，以課責取代高等教育評鑑4.回歸勞動三法，落實教職員勞動權益的保障（二）建立高教轉型的程序正義1.學生受教權的保障2.教職員工的勞動權保障3.校地的轉型與再利用

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