行政程序法逐條釋義 上 | 誠品線上

行政程序法逐條釋義 上

作者 翁岳生/ 董保城/ 主編; 陳春生/ 林錫堯/ 陳清秀/ 李建良/ 陳淑芳/ 副主編
出版社 元照出版有限公司
商品描述 行政程序法逐條釋義 上:,行政程序法是我國公法之基礎法律。三十餘位傑出公法碩彥,將本法施行二十餘載之理論研究與實務成果,整理彙纂成逐條釋義一書,粲然大備,條理分

內容簡介

內容簡介 行政程序法是我國公法之基礎法律。三十餘位傑出公法碩彥,將本法施行二十餘載之理論研究與實務成果,整理彙纂成逐條釋義一書,粲然大備,條理分明。本書乃公共行政、公法學術與司法實務,必備之基本用書,也是學生提升公法學養之指引參考。

作者介紹

作者介紹 翁岳生.董保城 主編翁岳生 德國海德堡大學法學博士/前司法院院長董保城 德國波昂大學法學博士/東吳大學副校長陳春生.林錫堯.陳清秀.李建良.陳淑芳 副主編陳春生 德國慕尼黑大學法學博士/前司法院大法官林錫堯 國立臺灣大學法學博士/前司法院大法官陳清秀 國立臺灣大學法學博士/東吳大學法律學系教授李建良 德國哥廷根大學法學博士/中央研究院法律學研究所特聘研究員陳淑芳 德國波昂大學法律學博士/世新大學法律學系教授

產品目錄

產品目錄 序 言/翁岳生 序 言/城仲模 序 言/董保城 主編與副主編簡介 作者簡介 編纂人員簡介 縮語表 ‧行政程序法之制定及修正經過 壹、行政程序法之制定/1 貳、行政程序法之修正/5 第一章 總 則 第一節 法 例 第1條 立法目的/11 壹、我國行政程序法立法沿革與立法目的/11 貳、行政程序法立法目的比較法觀點/14 參、人民參與行政程序是基本權程序保障功能之展現/15 肆、德國非要式行政程序與歐盟行政程序「良善行政」/18 第2條 行政程序與行政機關之定義/25 壹、總 說/26 貳、行政程序之界定/26 參、行政機關之界定/28 肆、行政機關之管轄權/34 第3條 適用範圍/35 ◎注 釋/38 第4條 依法行政原則/63 壹、條文旨趣/63 貳、法治國原則的憲法根基/64 參、行政行為的意涵與行政程序法的適用/65 肆、行政行為受法律之拘束/66 伍、行政行為受一般法律原則之拘束/75 第5條 明確性原則/80 壹、規範之意義/80 貳、規範之行為/82 參、規範之範圍/83 肆、違反之法律效果/87 第6條 平等原則/89 壹、平等原則之意義/89 貳、行政法規適用上之平等原則/90 參、平等原則與主觀公權利/96 第7條 比例原則/102 壹、條文旨趣/102 貳、法制沿革/103 參、原則內涵/105 肆、比例原則的適用對象/106 伍、比例原則的操作方法/107 陸、比例原則與司法審查/114 第8條 誠實信用原則、信賴保護原則/117 壹、規範目的/117 貳、誠實信用原則/117 參、信賴保護原則/125 第9條 注意當事人有利及不利原則/130 壹、規範之意義/130 貳、應衡量之事項/132 參、與其他行政法一般原理原則之區別/133 肆、違反之法律效果/134 第10條 行使裁量權原則/135 壹、條文旨趣/135 貳、行使裁量權的意涵及其法治課題/135 參、行政裁量與司法審查/139 肆、判斷餘地與司法審查/149 第二節 管 轄 第11條 管轄權與變更管轄權/155 壹、管轄法定原則與管轄恆定原則/155 貳、管轄之變更及其公告/161 第12條 管轄權之補充規定/163 壹、本條之適用補充性/164 貳、通常情形之土地管轄補充規定/165 參、緊急管轄權/167 第13條 管轄權之競合/172 壹、行政機關管轄權競合/172 貳、解決方法/174 參、必要之職務行為/179 第14條 管轄權之爭議/181 壹、行政機關管轄權爭議/181 貳、解決方法/182 參、緊急臨時處置/186 肆、權利救濟之限制/186 第15條 權限之委任或委託/189 壹、規範意義/190 貳、條文解析/191 參、法律效果與救濟/196 第16條 行政委託/199 壹、規範意義/199 貳、條文解析/200 參、法律效果與救濟/204 第17條 管轄權有無之調查與處置/206 壹、規範之意義/206 貳、管轄權有無之調查/208 參、無管轄權之處置──案件之移送/208 肆、期間之計算/210 伍、違反之法律效果與救濟/210 第18條 管轄權變更之處理/212 壹、規範意義/213 貳、條文解析/214 參、違反之法律效果/217 第19條 職務協助/218 壹、規範意義/219 貳、職務協助之概念與特徵/220 參、職務協助之要件/221 肆、職務協助之界限/223 伍、費用之負擔/224 陸、應適用之法規與救濟/225 第三節 當事人 第20條 當事人之範圍/226 壹、行政程序當事人之範圍/226 貳、申請人及申請之相對人/227 參、行政機關所為行政處分之相對人/230 肆、與行政機關締結行政契約之相對人/231 伍、行政機關實施行政指導之相對人/232 陸、對行政機關陳情之人/232 柒、其他依本法規定參加行政程序之人/232 第21條 當事人能力/237 壹、概 述/237 貳、自然人/238 參、法 人/240 肆、非法人之團體設有代表人或管理人者/242 伍、行政機關/243 陸、其他依法律規定得為權利義務之主體者/244 第22條 行為能力/246 壹、行政程序上行為能力/246 貳、行政程序法上程序行為能力及其適用/249 第23條 程序參加/261 壹、行政程序中第三人之參加/261 貳、通知或拒絕程序參加決定之法律效果及其救濟途徑/267 第24條 委任代理人/268 壹、立法沿革及立法理由/268 貳、代理人之意義、功能及權限/269 參、行政程序代理人制度/271 肆、代理人人數/273 伍、代理人之資格/273 陸、代理權之範圍/274 柒、委任代理人之方式/275 捌、代理權之撤回/277 玖、其他問題/278 第25條 單獨代理與複代理/280 壹、立法沿革及立法理由/280 貳、多數代理人/280 參、單獨代理/281 肆、複代理/282 第26條 代理權之效力/283 壹、立法沿革及立法理由/283 貳、代理權恆定原則/284 參、代理權消滅之原因/285 第27條 選定或指定當事人/286 壹、立法沿革及立法理由/286 貳、選定當事人/287 參、指定當事人/290 肆、非有正當理由不得辭退選定或指定當事人/293 伍、選定或指定當事人之權限/293 第28條 選定或指定當事人單獨行使職權/296 壹、立法沿革及立法理由/296 貳、複數選定或指定當事人之權限/296 第29條 選定或指定當事人之更換或增減/298 壹、立法沿革及立法理由/298 貳、更換或增減選定或指定當事人/298 第30條 選定、指定、更換或增減當事人之方式/301 壹、立法沿革及立法理由/301 貳、當事人選(指)定、更換或增減之通知/301 第31條 輔佐人/304 壹、立法沿革及立法理由/304 貳、輔佐人之意義、功能與權限/305 參、輔佐人之許可及命輔佐人到場/306 肆、撤銷許可或禁止陳述/307 伍、輔佐人陳述之效力/308 第四節 迴 避 第32條 公務員應自行迴避之事由/310 壹、概 說/311 貳、迴避事由/312 參、迴避的適用與效果/314 第33條 當事人申請公務員迴避之事由/317 壹、概 說/317 貳、適用的範圍與程序/317 參、迴避規定的不確定性/321 第五節 程序之開始 第34條 行政程序之開始/324 壹、與德國法比較分析/324 貳、法律規定行政機關啟動程序開始之義務/325 參、人民依法申請事項/327 肆、小 結/327 伍、案例分析/328 第35條 當事人申請之方式/330 壹、口頭與書面申請/330 貳、法規另有規定之申請方式/331 參、案例分析/331 第六節 調查事實及證據 第36條 依職權調查證據/333 壹、職權調查主義/333 貳、職權調查之範圍/335 第37條 申請調查事實及證據/346 壹、當事人自行提出或申請調查證據/346 貳、當事人參與證據調查/347 第38條 製作調查之書面紀錄/349 第39條 通知相關之人陳述意見/351 壹、調查方法之容許/351 貳、通知陳述意見之概念及依據/353 參、通知陳述意見之方式及程序/354 肆、「陳述義務」之存否及內涵/355 第40條 要求當事人或第三人提出證據資料/357 壹、要求提供文書、資料或物品之依據及範圍/357 貳、要求提供之程序/358 第41條 鑑定/360 壹、鑑定及鑑定人之概念/360 貳、鑑定之必要性/361 參、鑑定人之選任/362 肆、鑑定之功能及類型/363 伍、鑑定之法律關係及責任/363 第42條 勘驗/365 壹、勘驗之概念及標的/365 貳、勘驗之進行及限制/366 參、勘驗之任意及強制與費用/367 第43條 採證之法則與告知當事人/369 壹、概 述/369 貳、證據能力/369 參、證據證明力/372 肆、舉證責任之分配/374 第44條(刪除)/375 第45條(刪除)/375 第七節 資訊公開 第46條 申請閱覽、抄錄資料或卷宗/376 壹、閱卷權概說/377 貳、閱卷請求權(第1項)/381 參、閱卷請求權的例外(第2項與第3項)/384 肆、卷宗資料內容錯誤之更正權(第4項)/391 伍、侵害閱卷權之法律效果/391 陸、權利救濟/392 第47條 禁止為程序外之接觸/393 壹、立法理由/394 貳、憲法基礎與利益權衡/394 參、要件與爭議問題分析/395 第八節 期日與期間 第48條 期間之計算/403 壹、期日與期間之計算/403 貳、案例解析/408 第49條 在郵期間之扣除/412 壹、基於法規之申請/412 貳、本條與其他法之比較/412 參、爭議與案例解析/413 第50條 回復原狀之申請/415 壹、法條參考比較/415 貳、條文要件概念之說明/416 第51條 對人民申請之處理期間/417 壹、條文內容解析/417 貳、爭議解析/419 第九節 費 用 第52條 費用之負擔/420 壹、行政程序費用之負擔,以無償為原則(第1項)/420 貳、應由當事人或利害關係人負擔之費用/423 第53條 證人、鑑定人之費用/426 壹、證人與鑑定人之作證義務與補償(第1項)/426 貳、費用之預支(第2項)/427 參、費用支給之標準(第3項)/427 第十節 聽證程序 【聽證程序總論】/429 壹、緒 論/429 貳、德國行政程序法聽證制度之基本認識/434 參、美國行政程序法簡介/447 第54條 聽證程序的適用/456 第55條 聽證之通知及公告/464 壹、立法理由/466 貳、概 說/466 參、聽證之通知(第1項)/468 肆、聽證之預先公告(第2項)/473 伍、聽證期日及場所之決定(第3項)/473 第56條 變更聽證期日或場所/477 第57條 聽證之主持人與協助人員/478 壹、概 說/478 貳、聽證主持人之選任/478 參、實務見解/480 第58條 舉行預備聽證/482 壹、預備聽證之功能(第1項)/483 貳、舉行預備聽證之決定(第1項)/485 參、預備聽證之進行及作成紀錄(第2項、第3項)/486 第59條 聽證公開原則/490 壹、立法理由/492 貳、不同立法例之思維/492 參、本條規定以聽證公開言詞進行為原則/496 第60條 聽證之開始/500 壹、概 說/500 貳、程序開始/500 參、實務見解/501 第61條 聽證當事人之程序權利/503 第62條 聽證主持人職權/506 壹、概 說/506 貳、聽證主持人權限之行使/508 參、實務見解/510 第63條 聽證程序中之異議與處置/513 第64條 聽證紀錄/515 第65條 聽證之終結/519 壹、概 說/519 貳、聽證程序之終結/519 參、實務見解/520 第66條 再聽證/523 第十一節 送 達 第67條 依職權送達/525 壹、本條為送達節之首條,於此先就本法送達規定為整體性之說明/525 貳、關於第67條之解析/529 參、實務見解/530 第68條 送達方式與送達人/531 壹、第1項/531 貳、第2項/531 參、第3項/535 肆、第4項/536 伍、實務見解/536 第69條 對無行為能力人、機關、法人或團體之送達/537 壹、概 說/537 貳、第1項/537 參、第2項/538 肆、第3項/538 伍、實務見解/539 第70條 對外國法人或團體之送達/543 第71條 對代理人之送達/544 壹、概 說/544 貳、實務見解/544 第72條 送達之處所/547 壹、概 說/547 貳、第1項/547 參、第2項/548 肆、第3項/549 伍、實務見解/550 第73條 補充送達與留置送達/554 壹、概 說/554 貳、第1項及第2項/554 參、第3項/556 肆、實務見解/557 第74條 寄存送達/559 壹、概 說/559 貳、寄存送達之要件/559 參、寄存期間/560 肆、送達效力之發生時點/561 伍、實務見解/561 第75條 對不特定人之送達方式/564 壹、立法理由/564 貳、不特定人之定義/564 參、公告方式/564 肆、修正草案/565 伍、實務見解/566 第76條 送達證書之製作及附卷/569 壹、概 說/569 貳、送達證書/569 參、附卷要求/570 肆、送達效力/570 伍、實務見解/571 第77條 當事人申請對第三人為送達之處理/573 第78條 公示送達之原因/574 第79條 依職權再為公示送達/575 第80條 公示送達之方式/576 壹、立法意旨/576 貳、實務見解/576 第81條 公示送達之生效日/577 壹、概 說/577 貳、公示送達之意義/577 參、應受送達人/577 肆、類 型/578 伍、實務見解/580 第82條 製作公示送達證書/581 第83條 對指定送達代收人或未指定送達代收人之送達/582 壹、送達代收人之類型/582 貳、應受送達資格之代表人、管理人之主動陳明送達代收人/583 參、實務見解/583 第84條 送達之時間/585 壹、概 說/585 貳、實務見解/585 第85條 不能為送達時之處理/586 第86條 於外國或境外之送達/587 第87條 對駐外人員之送達/588 第88條 對軍人之送達/589 壹、概 說/589 貳、替代役之適用情況/589 第89條 對在監所人之送達/590 壹、概 說/590 貳、內容解析/590 參、實務見解/590 第90條 對有治外法權人之送達/591 第91條 囑託送達後之處理/592 第二章 行政處分 第一節 行政處分之成立 第92條 行政處分之定義與一般處分/593 壹、條文旨趣/593 貳、行政處分的制度沿革/594 參、行政處分的制度要素/595 肆、行政處分的制度功能/606 伍、行政處分的制度開展/609 第93條 附款之容許性與種類/612 壹、條文旨趣/612 貳、制度沿革/613 參、附款的概念與種類/615 肆、附加附款的容許性要件/621 伍、附款與主行政處分的關係/624 第94條 附款之限制/625 壹、條文旨趣/625 貳、規範釋義/626 參、附論:行政處分附款的行政救濟問題/633 第95條 行政處分之方式/637 壹、行政處分之方式/638 貳、書面證明之請求/645 參、電子行政處分之特殊問題/649 第96條 書面行政處分應記載事項/654 壹、規範功能/656 貳、應記載事項/656 參、電子行政處分應記載事項/668 肆、應記載事項不備之法律效果/669 伍、書面證明之準用/670 第97條 得不記明理由之行政處分/671 壹、規範目的/672 貳、得不記明理由之情形/673 參、適用之應有取向/680 第98條 告知救濟期間錯誤或未告知之處理與效果/681 壹、規範功能/682 貳、本條之適用情形/684 參、救濟期間告知錯誤/686 第99條 未告知受理聲明不服之機關或告知錯誤之處理與效果/693 壹、規範功能/694 貳、救濟管轄機關之告知/695 參、救濟管轄機關告知瑕疵之法律效果/697 第100條 行政處分之通知/701 壹、規範功能/702 貳、通知之意涵/703 參、書面行政處分之通知/703 肆、非書面行政處分之通知/706 伍、一般處分之通知/707 陸、電子行政處分之通知問題/710 柒、通知瑕疵之法律效果/712 第101條 行政處分顯然錯誤之更正/714 壹、規範功能/714 貳、得更正之要件/715 參、更正之行使/719 肆、不服更正之救濟/724

商品規格

書名 / 行政程序法逐條釋義 上
作者 / 翁岳生 董保城 主編; 陳春生 林錫堯 陳清秀 李建良 陳淑芳 副主編
簡介 / 行政程序法逐條釋義 上:,行政程序法是我國公法之基礎法律。三十餘位傑出公法碩彥,將本法施行二十餘載之理論研究與實務成果,整理彙纂成逐條釋義一書,粲然大備,條理分
出版社 / 元照出版有限公司
ISBN13 / 9789575119355
ISBN10 / 9575119355
EAN / 9789575119355
誠品26碼 / 2682369887003
頁數 / 768
開數 / 20K
注音版 /
裝訂 / P:平裝
語言 / 1:中文 繁體
尺寸 / 23X17X3.5CM
級別 / N:無

最佳賣點

最佳賣點 : 行政程序法是我國公法之基礎法律。三十餘位傑出公法碩彥,將本法施行二十餘載之理論研究與實務成果,整理彙纂成逐條釋義一書,粲然大備,條理分明。本書乃公共行政、公法學術與司法實務,必備之基本用書,也是學生提升公法學養之指引參考。

試閱文字

自序 : 序 言
  欣聞「行政程序法逐條釋義」一書,在台灣行政法學會董保城理事長的全心推動,以及林錫堯、陳春生、陳清秀、陳淑芳、 李建良諸位召集老師的悉力襄助之下,順利出版了。這是我國行政程序法高深研究的成就,也是二十年來公法學界辛勤耕耘的果實。
  從事教學工作以來,推動行政程序法的制定,是個人一直堅持的理想。終於在各方碩彥好友的幫助下,該法在民國88年2月3日公布,90年1月1日施行。這是公法學人的心血結晶,更是我國行政法的里程碑,對於法治國家的建設,有相當的貢獻。個人關鍵參與,促成立法,感到非常榮幸。
  時光荏苒,轉眼之間,行政程序法的施行,迄今也屆二十餘年了。個人認為,應該到了綜合彙纂,撰寫一部行政程序法逐條釋義的時候了。這是一份踵繼前賢,啟迪未來的龐大工程。
  我向董理事長提出這個構想,他一口答應,全力承擔。他組成六個小組,由六位召集老師領軍,集合三十餘位青壯世代的學者,懷抱熱情,推出了成果。這是一項很辛苦的工作,大家在百忙之中完成本書,我要向所有召集人與所有的作者,表達誠摯的感謝!
  台灣行政法學會非常活躍,是我國公法研究的重鎮。從董理事長上任以來,已出版了九本研討會論文集:一、行政法學作為調控科學;二、法治國原則與2018年金改革;三、年金改革施行後若干憲法問題之研究;四、自治行政之民主正當性與監督;五、年金改革大法官解釋總評析;六、跨越傳統與現代科技之行政管制與執行法制;七、行政罰法與相鄰行政法關係;八、黨產條例釋字第793號解釋之評析;九、職權命令與風險行政。另外,也錄製了四堂「法治評論空中論壇」,學會網站與YouTube均可觀看:一、新冠狀病毒防疫措施與人權保障;二、律師考試400分門檻合憲性與未來展望;三、美國萊豬與我國食品安全法治探討;四、懲戒與懲處併行對我國文官體制之衝擊。
  個人很佩服的是,這些論文集與行政程序法逐條釋義,由台灣行政法學會募集資金出版,讓研究成果集結成冊,廣為流傳。這是很大的學術貢獻,感謝學會理監事們的無私付出。而YouTube影片更是無遠弗屆的新分享平台,學會勇於創新,很值得鼓勵。
  本書的召集人與作者,群賢畢至,少長咸集。回首從前,展望未來,行政程序法今後研究的香火,也一定綿延不盡。個人非常欣慰,再次感謝所有參與人員,更慶賀本書的圓滿成功發行!

前司法院院長
國立臺灣大學法律學院兼任教授
台灣行政法學會創會理事長
翁岳生
2023年1月


序 言
  台灣行政法學會自民國87年成立以來,已逾25年,年年均有與實務相關的行政法著作,迄今共有29本。一年前現任理事長董保城到我辦公室來報告,將邀集學者專家撰寫行政程序法逐條釋義。一年後,由翁岳生院長、董保城理事長擔任主編,林錫堯、陳春生、陳清秀、李建良、陳淑芳等五位老師擔任副主編的「行政程序法逐條釋義」一書,隆重出版了。仲模身為台灣行政法學會榮譽理事長,看到本書從醞釀到付梓,感到非常榮幸,十分欣喜!
  仲模自負笈歐陸時起,就對彼邦典章制度,悉心考察。奧地利於1925年,即已制定「一般行政程序法」(AVG);而伴隨著這部根本大法,尚有行政制裁法(VStG)、行政執行法(VVG),三者於1926年1月1日同步實施,構成奧國粲然大備的行政法制,至今浸然已百年矣!由此可見,行政程序法在一國之國家法制建設上,何等重要。法制齊備,是法治國之基本前提。我國行政程序法,歷經林紀東、翁前院長等諸位法學先進的倡議與密集研究起草,於2001年元旦施行。起步雖晚於歐美日,但吾國建立法治國家之意志,較諸外邦亦不遑多讓。仲模在起草過程中,有幸略盡棉薄,深有榮焉。
  且容仲模引用拙著「行政法之基礎理論」自序的一段話:「行政法係具體之公法,亦為憲法之試金石。行政法研究之風氣與品質,攸關法治主義之植根;國人對於行政法之關切程度,輒與國家法治前途成精確之正比。歐美日等諸國,為貫徹其現代化憲政理念,莫不潛心公法學理之闡微,並力促其為具體之法制,用作實踐之典範;而行政法適首當其衝,其發榮向頹,乃成為『先進』或『落後』國家之表徵。」是以仲模在考試委員任內,努力協調爭取,將行政法加入國家考試。以考試引導一科目成為顯學,在我國實屬無奈之舉。然而此一加考行政法之舉,卻也促成法律人真正重視公法,此後行政法人才輩出。本書三十餘位作者,共撰寫110萬字,這些辛勞的學者、實務家均為仲模的同仁或學棣,皆乃一時碩彥。感謝他們群策群力,將行政程序法施行二十載的成果,辛勤研究整理,必定精彩可期。
  本書的出版,標誌吾國的行政法制建設,更上一層樓,爰樂之為序。

前司法院副院長
現任台灣法治暨政策研究基金會董事長
城仲模
2023年1月11日司法節


序 言
  行政程序法自西元1999年2月3日公布,2001年1月1日施行,迄今已近22年。這是我國依法行政的根本大法,在行政實務的法制化與規制化,作了立法定制的垂範貢獻。而該法的實踐過程,對實務界與學術界更提供了豐富的研究素材。
  由於行政程序法的定海神針地位,過去二十多年間,學術界已有若干研究行政程序法的專書問世,從各種角度細膩研究,並詮釋行政程序法。法務部也編纂「行政程序法裁判要旨彙編」,一年一本,彙整各級行政法院的相關判決。這些著作與裁判要旨彙編,都構成行政程序法豐富的研究寶藏。
  前司法院院長,台灣行政法學會創會理事長,也是吾國行政法的泰山北斗翁岳生老師,對行政程序法日益蓬勃的研究所得,感到非常欣慰。他希望公法學界能更進一步,編寫出行政程序法的逐條釋義。翁老師認為,從他自德國留學返國時起,便呼籲制定行政程序法,而後看到開花,該法公布施行;如今累積二十多年的研究,撰寫行政程序法逐條釋義的時機業已成熟。
  翁老師殷切期許,後學如我輩,義不容辭,遂以台灣行政法學會理事長的身分,全力籌辦此事。更衷心感謝前司法院大法官林錫堯、前司法院大法官陳春生、中央研究院法律研究所所長李建良、東吳大學法律學系教授陳清秀、世新大學法律學系教授陳淑芳,同意與我一起擔任召集人,由翁老師與我擔任共同主編,五位召集人擔任副主編,邀請三十四位學者專家(按條文順序列出):陳清秀、董保城、林明鏘、李建良、陳淑芳、盛子龍、詹鎮榮、 謝碩駿、吳志光、林倖如、蕭文生、胡博硯、蔡震榮、洪家殷、范文清、劉定基、傅玲靜、宮文祥、高仁川、李玉卿、林昱梅、程明修、陳信安、張永明、林明昕、黃錦堂、吳秦雯、江嘉琪、張惠東、黃銘輝、陳愛娥、蔡茂寅、簡玉聰、蔡志方,計分為六組,共襄盛舉。可說是二十多年來,史無前例,規模最大的合著行政法專書。
  我們從2020年開始密集籌劃,與作者們確認撰稿體例,舉辦三次期中研討會,切磋琢磨。三年之間,召集人老師與作者群殫精竭慮,所有成員通力合作,終於在2022年11月悉數完稿,送交付梓。內心欣慰,無以言喻。
  本書的條文注釋,基本上分為條文沿革、國外立法例參考,內容解析等部分。條文沿革,是以本法公布以後,有正式修改的法律條文變動為限,方加以說明。國外立法例方面,若該條文有可資參考的外國立法例,即列入研究。至於內容解析,則包含學理、行政函釋與司法判決的討論。因全書字數甚多,恐卷帙過於浩繁,加重讀者購買負擔,遂將各篇要目、參考文獻、索引等,均予省略。所幸註釋清楚說明文獻來源,足供深入研究之用,還請讀者諒察。另外,2021年8月,行政院擬具行政程序法修正草案,送交立法院第10屆第四會期(民國111年1月)審議部分修正條文。本書亦予討論,務求周全。
  本書之出版,學會學術委員會召集人陳春生教授,籌劃全局,居中協調,承擔重任,本人極受感動。各組召集人竭盡全力,貢獻心智;每位作者忙於教學、研究之外,並積極撰寫,本人深表感激。世新大學法律學系陳淑芳教授、銘傳大學公共事務與行政管理學系張志偉助理教授,逐條逐字校閱全書文稿,讓行文體例得以一致,厥功至偉;本書的總協調,現任的學會總幹事李鎨澂,擔負全書撰寫的所有協調工作;前任總幹事張錕盛,協助奠定撰寫的初步規劃;本人的秘書楊康皓先生,任勞任怨綜理雜務,一併敬表謝忱。
  除此之外,行政與財務之支援更是不可或缺。本屆學會舉辦行政法與行政程序法相關議題研討會,均有賴東吳大學提供一切資源合力促成,在此特別感謝東吳大學潘維大校長,也感謝前後任法學院洪家殷與鄭冠宇院長。財務挹注方面,特別感謝公益信託法治斌教授學術基金,不斷提供主要的支援;而律師事務所及機關之捐款,更是促成本書出版,及本學會舉辦各項學術活動的重要幕後推手,功不可沒。
  要特別感謝的律師事務所與政府機關如下:一、朱敏賢律師;二、林家祺律師;三、林石猛律師;四、劉昌坪律師;五、陳樹村律師;六、林尉祺律師;七、法務部行政執行署。
  也感謝元照出版公司,提供專業細緻的排版與出版服務。
  本書雖竭盡心力編纂,然而疏漏之處,必所難免。尚請海內外先進不吝賜正,作為日後修訂新版的參考。

台灣行政法學會理事長
東吳大學客座與講座教授兼副校長
董保城
2023年2月
於臺北外雙溪東吳大學文舍