政府數位轉型: 一本必讀的入門書 | 誠品線上

政府數位轉型: 一本必讀的入門書

內容簡介

內容簡介 本書希望透過數位治理學界與實務界的協力合作，共同創造出屬於政府數位轉型的科普專書。全書分為五大主題篇，從數位民主、數位服務、數位行政、數位建設、到數位社會等方面，共邀請三十三位國內外專業人士共同執筆，創造出一本二十五個章節，超過二十萬字規模的科普專書；本書不但是政府數位轉型的知識網絡地圖，它也是一本推動社會數位素養的基礎教科書，從高中、大學、到公務體系中高階的教育訓練課程中，本書提供有志深入瞭解政府數位轉型議題的讀者與學子，一本課堂研讀與自修學習的最佳材料。期待本書的岀版，可以激起社會大眾對於政府數位轉型的興趣，也可以帶動公共行政相關領域，一起走出學術象牙塔並走向社會教育領域，藉著科普的語言，一起提升臺灣社會及政府管理知識擴散的廣度與深度，並且打造政府持續推動數位轉型的良好社會基礎。

作者介紹

作者介紹 陳敦源 等編者群簡介陳敦源、朱斌妤、蕭乃沂、黃東益 教授國立政治大學公共行政學系廖洲棚 副教授國立空中大學公共行政學系曾憲立 助理教授國立臺南大學行政管理學系台灣電子治理研究中心台灣電子治理研究中心簡介2008年，台灣電子治理研究中心（Taiwan E-Governance Research Center, TEG）依據〈國家發展委員會（行政院研考會前身）委辦電子治理委外服務計畫〉資助成立，由政治大學公共行政學系受託營運，這十餘年來中心主要提供一個連接學界與實務界、國內與國外、本領域與跨領域知識分享的平台，並且從政策研究、國際接軌、與教育訓練等組織任務來協助政府推動數位轉型的終極目標。

產品目錄

產品目錄 第一篇 數位民主 （e-Democracy） 第一章 政府資訊公開與資料開放（e-information） 第二章 網路時代的民意調查 第三章 鄉民在說什麼？漫談網路輿情分析 第四章 從民間包圍中央：翻轉政策制定過程的線上提案連署（e-petition） 第五章 選舉公投採用電子投票行不行？ 第二篇 數位服務 （e-Service） 第六章 如何以數位服務打造更美好的社會？ 第七章 民眾需求與數位政府創新服務：發展與限制 第八章 e化服務流程再造：電子支付及電子發票 第九章 政府對個人資料的處理：以MyDATA為例 第十章 數位跨域治理服務 第三篇 E化行政（e-administration） 第十一章 政府數位轉骨的幕後英雄：資訊部門與資訊人力 第十二章 數位轉型下的政府預算與採購 第十三章 SMART WORK-以韓國電子化政府為例 第十四章 數位政府的公私協作 第十五章 看不見的幕後英雄：淺談資料治理 第四篇 數位建設（e-Architecture） 第十六章 大數據與公共政策分析：以臺北市1999市民熱線為例 第十七章 臺灣老年人長照巷弄照護站之空間可近性評估 第十八章 區塊鏈與政府治理 第十九章 AI能讓政府變聰明嗎？ 第二十章 物聯網與智慧城市：智慧城市與物聯網的應用 第五篇 數位社會（e-society） 第二十一章 數位科技發展與公共價值 第二十二章 真的？假的？爭議訊息怎麼看？ 第二十三章 可以幫活人寫傳記嗎？：淺談個人資料的保護與尊重 第二十四章 網路安全防護 第二十五章 看不見的幕後黑手：淺談網路成癮、網路霸凌與網路色情

商品規格

最佳賣點

最佳賣點 : 本書希望透過數位治理學界與實務界的協力合作，共同創造出屬於政府數位轉型的科普專書。全書分為五大主題篇，從數位民主、數位服務、數位行政、數位建設、到數位社會等方面，共邀請三十三位國內外專業人士共同執筆，創造出一本二十五個章節，超過二十萬字規模的科普專書

試閱文字

推薦序 : 推薦序

數位民主，創新服務

行政院政務委員 唐鳳

在許多演講場合，常被問到一個問題：「AI會不會取代人類的工作？」

AI對我來說，是「Assistive Intelligence」，也就是輔助人類的智慧。AI取代的是我們不適合做、不想去做的事情，讓人類可以從事更有創意的工作、獲得心靈的滿足。

我們發展科技，是為了滿足眾人的需求。就算有件事既規律、機器又做得更好，只要人們能從中得到成就感和樂趣，當然就不會讓機器取代。好比說，喜愛戶外活動的朋友，一定不會讓機器代替我們跑步、登山，即使機器跑得更快、爬得更高。

「科技始終來自於人性」，公共數位創新的空間，也來自於人性。人性與科技之間，如何求取平衡、相互對話？這是 TEG（電子治理研究中心）多年深耕的議題，在《政府數位轉型》這本必讀的入門書裡，提供了完整而有系統的回應。我認為，本書以〈數位民主〉作為領頭篇章，確實深具見地、探驪得珠，因為現行「服務型智慧政府」所蘊含的「數位轉型」核心理念，正是在此。

2016年前，各階段的「電子化政府計畫」在建構資通訊設備、發展創新施政時，仍是以「政府如何優化服務」為主軸。而2017年起的嶄新階段，首次標舉「資料治理、開放協作、公民參與」為核心理念，致力於打造跨部門的多元協作環境。至此，數位服務不但來自於人性，更來自於民主的具體實踐。

「數位民主」的意義，不僅在運用社群媒體、線上連署、電子投票等工具來反映民意、行使公民權利；更在於政府提供的數位服務，從開發到布署，都需要以民主為前提。換句話說，政府數位服務必須「以公民為中心」，也就是「開門造車」，找民眾一起來設計。

然而在這個「一人一把號、各吹各的調」的年代，數位服務要講求民主，難道不會太理想化？而且民意如水，哪裡去找共識，難道不會陷入父子騎驢的困境？

民主的意涵，當然不是說事事都要投票決定，只能求同、不能存異。重要的是，經由對話營造共創的空間，讓各方的權益關係人即使有不同的目標，也能一起做點事，結果雖然不是大家都滿意，但大家也都過得去。

舉例來說，登山山友百百種，需求也各式各樣，但對於書中提到的「臺灣登山申請一站式服務網」，在2019年「向山致敬」的討論過程中，大家都同意：三個機關、四種不同的線上申請系統，登一次山要分別上線登記，太麻煩了。

而解決的方式，也不是打掉重練。不同機關各有職掌，管理目的並不相同，所以在現有服務不中斷的前提下，PDIS（行政院公共數位創新空間小組）與相關主管機關的同仁，和幾位有志於改善政府網站設計的青年朋友，採取了「前台一致、後台整合」方法，打造了新的數位服務。而在協作會議中發表過不同意見的朋友，也就順理成章，成為參與前期使用測試的最佳人選。

由此可知，「父子騎驢」也不一定無解。如果各方能有共同的價值，也就是「平安走完旅程最重要」，那要如何輪流騎驢，就不見得非怎樣不可，說不定還有路人願意提供共乘、搭便車呢。重點在於，「民主」並不是追求大家都必須同意的單一解方。與其要一個粗暴的共識，不如有粗略的共識，大家更能一起走下去；與其政府「作之君、作之師」，硬要大家接受所謂先進科技，不如找出現在到底缺什麼？在政府做得到，人民能接受之下，一點一滴讓數位服務實現。

我也常被公務同仁問到，這樣會不會沒有效率？以我在矽谷工作的經驗，打造生態系的第一步，就是大方承認自己不是萬能的。這對公共服務尤其重要：所謂的「協力」，並不是要事事政府主導。如果有更適合的社會創新組織，何不讓他們去做？政府只要全力支持就好。

例如2020年初的「口罩實名制」，在藥師協助下，以健保卡來定量購買口罩，民眾最想知道的是「健保藥局哪裡有？口罩數量剩多少？」為此，健保署同仁採取了「開門造車」的策略，將口罩存量公佈在政府開放資料平台，並且聯繫原先寫「超商口罩地圖」的朋友協力開發。

在 g0v（零時政府）社群夥伴的貢獻下，不到72小時，就已經有多種地圖、聊天機器人等應用。政策上路一個星期，「口罩供需資訊平台」已有上百個各式各樣的應用程式，絕對比過去「閉門造車」的效率高多了。

由此可知，政府數位服務，不僅可以從「for the people」進化到「with the people」，更可以達到「after the people」的理想——這正是我在行政院擔任數位政委的初衷：推動公民參與、增幅社會創新。

在此，期待各位《政府數位轉型：一本必讀的入門書》的讀者，都能發揮「眾人之事，眾人助之」的社創精神，一同實踐數位民主。是為序。

活動

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